吕四港：中山遗愿已实现

□本报记者隋秀勇
    民国初年，民主革命先驱孙中山提出把江苏省吕四港建成东方大港的设想。80多年后，孙中山先生的遗愿得以实现，吕四港正向 “上海北翼第一港”目标迈进。
    随着拥有得天独厚自然资源及战略位置的吕四港建成10万~30万吨深水大港，吕四港将和上海之南的北仑港一起，形成南有北仑港,北有吕四港，南北两翼共同为上海港服务的新格局，成为上海国际航运中心最理想的北翼和强有力的补充。
融入大上海
    今年4月29日，国务院颁布了《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，为上海打造国际航运中心彻底厘清了政策羁绊。然而，把一个城市建成国际航运中心，需要周边港口群的协作配合。而与世界著名的国际航运中心相比，上海港的国际中转能力稍显弱势。以国际中转箱量为例，去年上海仅为5%，新加坡、香港、釜山这一数字分别为85%、60%和45%。
    从地理位置上看，上海属于腹地型港口，如果没有足够的国际中转量及相关贸易量，将极大制约上海国际航运中心的发展。另外，上海以北最近的大港连云港到上海港之间长达1000公里海岸线，存在着港口 “断链”，对国际航运中心的辐射力和吞吐力产生影响。因此，上海要打造为国际航运中心，必须寻找更好的周边港口的协同发展。
    江苏省启东市位于我国经济最活跃的长江三角洲地区，处于长江与沿海 “T”型结构主轴线的结合部，与上海隔江相望，距浦东的直线距离仅50余公里。
    启东的吕四港一直以来以渔港名扬天下。随着港口经济的快速崛起，吕四港开始寻找新的发展方向。随着宁启铁路Ⅱ期工程、扬启高速公路、沪崇启大通道等工程项目的建设，吕四港区的集疏运条件更加突显，与上海、苏州、南通三大城市的距离均在1小时车程以内，是难得的具有江、海联运特点的港口。正如南京水科院陆培东博士所言： “我们现在所关注的吕四港并不是现有的吕四渔港，而是长三角北翼重要港口群。从吕四港所处的地理位置、自然条件及依托条件来看，吕四港具备了建设长三角北翼港口群的资源条件。”
    吕四港是上海1小时经济圈惟一拥有深水港和土地资源的港口，可作为上海产业转移的主要目标地。而在航运上，吕四港和上海之南的北仑港，将成为上海航运的南北两翼，共同为上海港分流。
    对此，启东市市长徐锋在接受记者采访时信心十足地说： “吕四港是江苏沿海不可多得的深水良港，也是上海北翼最近的深水大港。作为上海北翼的辐射地，我们将加快以吕四港为龙头的启东沿海开发，加快打造上海北翼的第一深水大港，大力发展特色临港产业，尽快把启东建设成为江苏沿海的先导区、全面接轨上海的桥头堡。”
天然的优势
    当年，吕四港为何得到孙中山的青睐？也许缘于启东吕四港所处的地理位置、自然条件和它的依托条件，这都使吕四港具备了建设长三角北翼港口群的资源条件。
    吕四海域有一条深水的潮流通道——小庙洪水道。这条水道全长42公里，尾部宽3.5公里延伸到陆域，入海口宽12公里深入黄海，负10米等深线基本贯穿整个水道，最深处可达23米，平均水深达16米。小庙洪水道北侧低潮的时候有一个大片的沙洲，露出水面的面积达到160平方公里以上，对小庙洪水道起到一个很好的掩护作用。吕四港港内的波浪非常小，年平均波高只有0.53米，无浪的天数占全年的51.4%。也就是港口的掩护条件非常好。码头的年作业天数可以达到309天。20多年的研究论证表明，小庙洪水道的平面位置，深槽的形态和水深多年来保持稳定，具有建设10万吨级海港的前景。
    同时，吕四港沿岸滩地高而宽阔，围垦方便。根据南京水科院所作的物理模型实验表明，在离岸围出3公里左右对水道没有影响。吕四港可围垦土地面积可以达到100多平方公里。借鉴河北曹妃甸的经验，吕四港围垦后，可以在港区建设一批10万吨级挖入式港池，既可以大大增加港口资源利用率，又可以规划建设石化、钢铁、能源等大型临港产业。
    另外，深水岸线资源和滩涂后备土地资源开发利用过程中可以互相促进，进一步放大岸线资源优势和滩涂后备土地资源的优势。
    南京水科院陆培东博士认为，除了小庙洪航道外，位于吕四海洋经济开发区东北侧的冷家沙，直接濒临外海，水深条件优越，尤其在冷家沙海域，脱离了辐射沙脊滩漕多变的影响，岸滩非常稳定，动力条件也比较单一，水里含沙量很小。在这个海域具有建设30万吨级深水港码头基地的条件。在吕四港的连兴港作业区还可规划25万吨级海上单点系泊原油接卸平台。
前景无限好
    早在20年前就成立了南通开发吕四港办公室。同年10月，江苏省政府批准吕四港作为二类口岸正式对外开放。吕四港由此正式跃入公众的视线。
    20年来，吕四港的研究论证建设深水大港的脚步一直没有停顿过，先后完成了《吕四港小庙洪水道建港条件初步可行性研究》、《吕四港小庙洪水道建港条件进一步论证报告》等多项研究报告。专家综合吕四港所处的地理位置、自然条件及依托条件等方面分析，得出“吕四港区具备建设10万~30万吨级以上深水泊位的条件”的结论。
    今年6月10日，国务院通过了《江苏沿海地区发展规划》，江苏沿海开发正式上升为国家战略，江苏发展的潜力在沿海，沿海的重点是港口。在沿海开发中，启东最具竞争力、最具发展潜力的就是吕四港的开发建设。
    事实上，吕四港的建设已经如火如荼。
    历经一年半的建设，吕四港综合海运码头去年11月交付使用。这个位于小庙洪水道深槽处的码头，拥有2个3.5万吨级散货泊位，水工结构为5万吨，仅引桥就长3405米。今年以来，吕四港综合海运码头已停靠船只100多船次，吞吐量达400多万吨。5月26日，吕四港航道正式通航。为江苏沿海又添一条出海大通道，为上海国际航运中心建设增加了一个深水组合港。6月，吕四大洋港外拓工程的头号工程——西侧围堤工程龙口顺利合龙，为承载新的临港产业作好准备。
    按照吕四港战略布局，主要是“一区一岛两基地”，即吕四综合功能区、横沙远景发展岛、冷家沙转运基地和连兴港原油接卸基地。同时，划分成四个作业区，即大洋港作业区、秦潭作业区、冷家沙作业区、连兴港作业区。其中吕四综合功能区重点发展五大临港主导产业，即炼化一体的石化产业、精品钢产业、临港重型装备制造业、能源产业和港口物流业。
    用启东常务副市长陆卫东的话来概括吕四港的定位，第一，上海国际航运中心北翼港口群的重要组成部分。第二，面向长三角区域性运输网络的重要门户节点。第三，服务临港产业和大宗散货运输为主的综合性港口。
    如今，吕四港的开发建设已经到了一个全面推进的新阶段。第一，就是推进吕四海洋经济开发区的建设。第二，马上着手推进一个10万吨级挖入式港池的建设。第三，石油化工园区的陆上、水上基础设施的配套建设。第四，推进吕四港口功能配套区的建设。这些工程将在今年年底明年年初全部开工建设。