湘南国际物流园——打造重要的物流节点

□邓国荣刘铁军李建华程欣
    为应对金融危机，国家出台相关政策扶持产业发展，因此加快了我国沿海地区产业转移的步伐。湖南省郴州市借 “中部崛起”之东风，挟长株潭和珠三角节点之便利，省内与长株潭，省外与广东、江西、长三角、西部地区相互对接、辐射、融汇，形成湖南新的经济增长极。当前，国务院把物流业纳入了十大产业振兴规划当中，湖南省也出台了一系列的物流业优惠和扶持政策，并把郴州作为全省承接沿海地区产业转移先行先试地区。如今，郴州已将物流业列为全市的龙头产业，并准备凭借 “湘南国际物流园”实现产业转型。
借区位优势
    为了加快物流业的发展，发挥其巨大的产业带动作用，郴州迫切需要一个培育、整合、规模化发展物流产业的综合性物流基地和产业集群。去年11月30日，时任郴州市市委副书记、代市长的向力力来到北湖工业园，签发了就任后的第一个文件，批准在原北湖工业园基础上设立 “湘南国际物流园”。这次转型对做大做强郴州物流业，带动郴州其他产业发展具有重大意义，将成为郴州经济发展的桥头堡和产业集聚基地。
    郴州位于湖南省的东南部，东界江西赣州，南连广东韶关，西接永州市，北临衡阳、株洲两市，地处我国经济较活跃的珠三角和湖南省核心增长极长株潭城市群的中心地带，是湖南的南大门。随着近年来交通建设步伐逐步加快，郴州亦成为国家南北交通动脉的重要节点：京广铁路、京珠高速公路、106、107国道以及正在兴建的武广铁路客运专线、厦蓉高速公路、京珠高速公路复线等国家重大交通干线贯穿全境，为郴州物流业的快速发展创造了有利条件。
    而湘南国际物流园的自身优势也决定了其在全省物流业的重要地位。该园位于郴州市城区南部，依湘南翠屏王仙岭，傍玉带秀水郴江河，横跨京广铁路和京珠高速公路，环抱京广铁路郴州货物运输战略装车点，是郴州的物流中心，也是湘粤赣省际区域物流中心，在承接沿海及珠三角产业梯度转移中起着举足轻重的作用。由于其具有优越的区位优势，今年5月，该园区被湖南省政府列为 “八大省级重点物流园”之一。
    该园区规划面积6平方公里，目前已开发1平方公里。郴州公路口岸、国际快件快递、香港直通车货物配送中心、湖南省供港澳及出口农产品集中验放场、广铁集团货物运输战略装车点、上海有色金属期货交割库等物流平台会聚园区，形成了一个以口岸服务为支撑、以现代物流业为主导的产业集群。
乘政策东风
    去年8月，湖南省委、省政府把郴州作为承接产业转移的第一个试点，支持郴州先行先试。这一决策，明确了郴州的定位，赋予了郴州更大的自主发展权。今年5月， 《湖南省振兴物流业规划》将湘南国际物流园纳入“八大省级重点物流园区”予以扶持。该市市委、市政府也表示，将进一步促进物流产业的优化整合，不断提高物流企业的综合竞争力。并出台了相关的优惠政策：物流通关扶持。对于郴州物流产业的发展，省、市领导向来都是非常重视的，对物流园的建设和发展也一直非常关注和支持。省、市主要领导不仅多次来园区视察和指导工作，并在政策上给予了大力的支持。在先行先试34条政策中，专门针对物流产业的优惠政策就有4条。
    乘政策东风，园区的项目建设进一步加快，将吸引更多的外向型经济体入驻，和精深出口加工、人流、资金流的聚集，从而拉动郴州经济快速发展，加快推进“两城建设”目标的实现。目前，落户园区的项目近30个，合同引资近50亿元。仅今年1～5月，该园区便实现销售收入近亿元，创税近千万元。
促经济发展
    湘南国际物流园区在发展目标定位上，是连接长株潭城市群和珠三角城市群的重要物流节点，郴州市第三方物流服务基地，也是商业物流和城市配送物流服务基地，与长沙、长株潭地区形成联动效应，对区域经济的发展具有重要意义。
    据介绍，湘南国际物流园的建立既可以满足规模大的集团公司在其生产基地附近设立区域性物流配送中心和采购中心、分销中心的要求，为企业节约成本、节约时间，从而吸引更多的公司来投资设厂，以此促进郴州第三方物流的发展。
    园区内的郴州君鑫物流城暨湖南省供港澳及出口农产品集中验放场是中南六省惟一的农产品集中验放场，配备有检测中心、展销区、交易市场、研发区、物流仓库、冷冻仓库、生活配套区等。建成后将吸引全省及周边省的农产品在园内加工、交易、仓储、配送、集中验放，在园区内报关后直接运往港澳或出口，可减少通关程序，大大降低通关成本。相关人士预计，农产品集中验放场建成投产后，蔬菜水果交易量为每年200万吨，水产品交易量为每年50万吨。
    此外，湖南省第一家二类公路口岸也座落于园区，现已正式封关运行，广州铁路集团和兴义公司合资成立的海铁联运也正在建设当中。届时，郴州及其周边地区的货物经园区内的公路口岸报关以后经公路或铁路以海运方式出口，在出口地海关备案，途中不需要再行报关，这种便捷、快速的“一站式服务”使一个标准集装箱物流成本可降低一倍。由此可见，以信息化为主要支撑要素的现代物流业对区域经济的发展起到了促进新型产业形成、优化产业结构、增加就业机会、降低企业运行成本、提高资源配置效率的重要作用。
    业内人士表示，公路、铁路、港口、航空等基础设施是现代物流业发展的重要条件，而物流业的发展又将推动这些基础设施的建设和功能的发挥。湘南国际物流园以湖南地区为主要经济腹地，交通优势明显，必将成为广州、深圳、长株潭、韶关等周边城市的物流节点。