南宁主动融入泛北合作 全力打造区域性国际城市

 在中国与东盟关系持续升温、广西全力推进其北部湾经济区开放开发的背景下，壮乡首府南宁飞速发生蜕变。自二00四年以来，每年一届的中国—东盟博览会在这座著名的“中国绿城”成功举办，加之中国—东盟自由贸易区建设步伐加快推进，以及南宁—新加坡经济走廊构建等机遇叠加，使它在中国—东盟自贸区中的国际战略地位迅速提升，日渐从“神经末梢”走上了“合作前沿”。

    二OO七年，南宁市GDP总量首次突破一千亿元人民币，达到一千零六十九亿元，同比增长百分之十七，经济发展处于改革开放三十年来快速增长时间最长、稳定性最好的时期。二OO八年上半年，南宁市经济继续保持稳健、协调发展态势，实现GDP五百九十五点一五亿元人民币，同比增长百分之十六点一，国民经济又好又快发展的势头进一步增强。

    “这座城市未来的目标是打造成为区域性的国际城市！”二OO六年八月，中共广西区委、广西自治区政府提出要把南宁建设成为“区域性国际城市”，建成中国与东盟的区域性交通枢纽、物流基地、商贸基地、加工制造基地和金融、信息交流中心。
                
    主动融入泛北部湾经济合作

　  一个涵盖中国、马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾及文莱、越南七个国家的“泛北部湾经济合作”构想，把原有的环北部湾经济合作区域，延伸到与北部湾邻近多个国家，同时把这个扩大后的区域合作板块，联同大湄公河次区域板块，以及拟建立的“南宁—新加坡经济走廊”，形成“一轴两翼”的区域经济合作新格局。

　　中国权威经济专家预测，在中国及东盟国家领导人取得广泛认同及共识下，“泛北部湾经济合作”这个新的次区域合作格局，有望发展成为中国—东盟自由贸易区的新增长极。
　　
　　作为南中国离边境最近的省会城市、中国—东盟博览会的举办城市、南宁—新加坡经济走廊的起点以及广西北部湾经济区的核心成员之一，南宁面临着千载难逢的发展机遇和前所未有的区位优势，南宁自觉主动地融入泛北部湾区域合作，确定实行开放带动战略，走开放型的经济发展道路，不断发展自己，提升地位，赢得先机。

    南宁市领导人表示，在“一轴两翼”区域合作中，该市将深化与各区域、各地区、各城市在投资、贸易、产业合作与分工、资源开发、交通物流等各领域的合作，并将开辟各区域、各主要城市之间及通往世界主要城市的陆路通道或空中通道，优先选择旅游和科技作为服务贸易的主要内容，推进产业对接和产业转移。

    目前，南宁正加快与广西北部湾经济区其它五大城市的经济一体化，并拿出“再造一个新南宁”的大手笔，城市向南扩展，沿邕江南岸规划建设“五象新区”，与钦州、防城港等港口城市靠拢，将新城区打造成泛北部湾经济合作区的重要总部基地。

    全力构建面向东盟的区域性国际综合交通枢纽

    目前，南宁构建中国—东盟航空枢纽城取得实质性进展，已开通南宁—胡志明市、南宁―新加坡、南宁―吉隆坡、南宁―马尼拉、南宁―雅加达、南宁―曼谷、南宁―金边、南宁—宿务航线。今后还将逐步开通或增辟至东盟各国的空中航线，同时加快南宁机场扩建，使其成为中国进入东盟、东盟进入中国的区域性国际枢纽机场。

    在铁路及公路建设方面，已启动建设南宁—柳州—桂林和南宁—钦州—北海两条城际快线；同时，支持改扩建南宁铁路枢纽，规划建设南宁第二客运站，扩建南宁编组站，建设玉洞站三百万吨综合性货场；完成湘桂线柳南段复线改造工程，扩能改造南凭、南昆铁路，完善配套南防铁路。

    南宁正积极协调建设一条通往新加坡的陆路国际通道，目前已建成南宁—友谊关高速公路，并与越南境内贯通南北的一号线连接，南宁—河内仅需三个半小时。未来一段时期，南宁将加速建设和完善南宁—河内—金边—曼谷—吉隆坡的铁路及高等级公路，以沿线重点城市和跨境合作为依托，吸引产业、物流、专业市场的集聚，以点带面，发展通道经济，逐步形成贯通中南半岛的南宁—新加坡经济走廊。

    加快建设区域性商贸物流基地、加工制造基地

    当前，南宁正着力将自己建设成沟通中国与东盟双向市场的国际物流基地，其作为区域性物流中心的地位日益凸显。

    南宁从城市的东南西北方向，分别建设玉柴南宁国际物流商区、沙井（江南）物流园区、吴圩空港物流、南宁大商汇商贸物流中心等大型物流基地，同时配套建设东盟水果蔬菜等一批面向东盟的专业市场，逐步建立起统一、开放、竞争、有序的市场体系和多种经济成分共同发展的商贸物流新格局。

    此外，南宁还加强与防城港等港口的“港区合作”，努力把港口的海关、检验检疫等服务功能内移、延伸到开发区，打造“无水之港”。

    目前，东盟十国与日本、韩国均已在南宁设立了办事机构。南宁专门置地三平方公里建设中国—东盟国际商务区，并拟规划设置一个独立的领事馆区，预设十八个国家领事馆。据介绍，马来西亚、越南、老挝三个国家的商务办事处在二OO六年十月已告竣工，其它国家的商务办事机构将陆续建成。
南宁市正在深化与东盟各国在投资、贸易等方面的合作与分工，加强与世界五百强和中国五百强企业的合作，鼓励和支持他们在南宁设立地区总部，发展总部经济。截至目前，南宁已吸引了全世界三十多个国家和地区的企业前来投资置业。

    着力构建区域性国际金融中心和信息交流中心

    随着中国和东盟双边贸易的不断扩大，南宁正一步步成为区域性金融中心。二00五年十二月，国务院批准提前向外资金融机构开放南宁的人民币业务，南宁市成为广西首个向外资金融机构开放人民币业务的城市。

    因为看好泛北部湾区域经济持续发展和南宁的发展商机，华夏银行南宁分行二00七年九月在南宁挂牌成立；同年十二月，兴业银行南宁分行正式开业。今年一月八日，越南西贡商信银行南宁代表处正式成立；最近的本月二十二日，中信银行南宁分行也挂牌宣告成立……

    当前的南宁，各路大小“财神”纷纷“安营扎寨”，抢占金融市场先机。据透露，南宁一家商业银行近期将很快改造为北部湾银行，成为在东盟地区能发挥更大金融辐射作用的区域性、股份制、多元化的跨区域银行。

    在区域性信息交流中心建设方面，南宁市的发展目标是建成面向东盟的区域性“信息高速公路”枢纽。目前，南宁正整合多方资源，着手建设一个规模宏大、功能齐全的中国—东盟信息大厦，使之真正成为中国与东盟各国信息交流的平台和核心。

    千年等一回 投资南宁正当其时

    今年初，《广西北部湾经济区发展规划》获国家批准实施。作为这个被定位为面向东盟的“重要的国际区域经济合作区”的核心城市之一，南宁的发展思路非常明晰：站在“千年等一回”这一新的历史起点上，南宁要充分发挥广西北部湾经济区核心城市的作用，率先发展，引领发展，致力打造成为中国—东盟开放合作、支撑广西北部湾经济区开放开发建设的战略高地。

    在过去五年间，南宁城建投资达四百一十亿元人民币，开工项目五百多个，是南宁历史上投入最多、城建规模最大的时期，良好的“绿城”人居环境让南宁于二OO七年喜获联合国人居奖。

    “南宁发展机遇好，发展条件好，发展势头好。南宁将树立开放合作的新理念，搭建开放合作的新平台，构建开放合作的新领域。”中共广西壮族自治区委常委、南宁市委书记车荣福和六月新履任南宁市市长的黄方方，热忱召唤海内外客商到南宁投资发展。他们表示，南宁将认真推进软硬环境建设，积极营造良好的投资环境，热情热心、高效廉洁地为广大中外客商提供一流服务，让所有在这方热土投资创业的人们取得最大、最好的利益回报。

    “南宁是一个商机无限、发展迅速的地方，很有吸引力。”原越南驻南宁总领事陈维海说，二00四年来南宁时，南宁琅东还是一片建设中的繁忙景象，而如今已是一个高楼林立的漂亮新区，成为南宁城市发展形象的一个缩影。陈维海认为南宁在中国—东盟自由贸易区中的地位会越来越重要，发展前景广阔。（中新社记者 黄艳梅 杨志雄）