中国人民银行在线采购近百项目

  
实现从供应商注册、资格审核、质疑回复、网上评标到合同签订的全程电子化--
电子化政府采购在近年来一直是业内的热门话题。当各地轰轰烈烈地建设电子化采购平台、出台电子化采购章程时，中国人民银行电子化采购系统已悄然上线运行。时至今日，这一系统已“成长”了整整一年的时间，成功在线实施了近百个采购项目。
与有些地方的电子化采购建设还仅仅停留在网上发放招标文件、抽取专家、公布采购结果以及简单竞价不同，中国人民银行的电子化采购系统已做到了从供应商注册、资格审核到签订采购合同的全程电子化。
“当前很多行业都在积极探索构建行业性电子化采购平台，或者是建设具有采购功能的电子商务门户网站。我们也希望能够成功建立一个满足金融行业采购需要的电子化平台。”中国人民银行采购中心主任乔必扬说。
网上评标显特色
目前，我国有些地方的所谓电子化采购平台仅仅用于下载采购文件、发布采购信息、抽取评标专家、公布采购结果，对于网上采购的关键环节--评标，一直不敢触碰。中国人民银行采购中心（以下简称“采购中心”）一直坚持“要做就做真正的网上采购平台”这一目标，成功地将电子密钥和电子印章引入到网上采购中，从而克服了网上评标这一关键技术难题。
据了解，采购中心在确定每个项目的投标截止时间和开标时间前，会要求投标供应商向平台加密上传投标文件、开标一览表以及投标保证金的证明文件。采购中心在开标时，将统一在网上解密供应商上传的开标报价表，并把开标结果在网上向所有投标人公示。在评标环节，采购中心统一在网上解密供应商上传的投标文件后，移交评审专家组，由评审专家在现场以书面方式完成评标工作。评审工作完成，中标供应商被确定，采购中心及时将中标结果在网上公告，并向中标人发放中标通知书，同时告知未中标人。
“网上评标实施一年以来效果很好：不仅节约了评标时间，还减少了人为因素对采购环节的干预。”采购中心一位负责组织开标环节的工作人员说，“同时，由于供应商能够不到开标现场就可参与投标，节省了大量的路费、住宿费等投标成本，网上评标也得到了他们的欢迎。”
质疑答复网上实现
如果供应商对采购文件或者其他有关采购的事宜存在疑问，可在中国人民银行的网上采购平台直接提出，并能够在最快的时间内得到答复。
采购中心认为，供应商的疑问也许是其他潜在供应商的共同疑问，在网上提出并在网上答复，能够在最短时间内最大范围地解除供应商的疑虑。
与此同时，参与中国人民银行采购项目的供应商也可在网上提出质疑事项，采购中心受理后再通过网上答复。
“连采购合同都是由采购中心拟定完成后在网上由中标公司确认的。只有签署盖章环节在线下完成。”采购中心的工作人员说。
特殊情况特殊处理
电子化采购平台虽然应用了现代技术，弥补了传统人工操作的不足，给采购活动带来了极大的方便，但它也会出现问题，影响采购的顺利进行。
采购中心对这种情况给予了充分的考虑，预先提出一旦电子化采购系统无法正常运行，或者无法保证采购过程的公平、公正和信息安全时，采购中心可采取相应的应急措施处理意外情况。
“例如当网络服务器发生故障而无法使用电子化采购系统、软件或网络数据库出现错误不能进行正常操作、发现有安全漏洞或潜在的泄密危险以及感染病毒时，采购中心有权宣布项目暂停，并以书面方式通知供应商，待故障排除并经过可靠的测试后，再恢复项目采购。当然，也不排除以书面方式通知供应商转入线下操作。”采购中心的工作人员说。