陕西全省港口经营模式改制取得突破性进展

自榆林市神木县红碱淖旅游区管理委员会办公室10月份拿到我省第一份由航运管理部门核发的港口经营许可证后，我省又有安康市、汉中市、商洛市和渭南市等8家企业、个人经过书面申请和航管部门审核，先后取得了港口经营许可证。 
　　自年初以来，厅航运局按照《港口法》、《港口经营管理规定》和《陕西省水路交通管理条例》等法律法规要求，遵循港口经营管理政企分开的原则，强力推进辖区内港口、码头、渡口经营模式改制和港口经营资质许可工作，对各市港口经营管理现状进行摸底调查，并就港口经营模式和各市进行充分交流和探讨；加强宣传《港口法》、《陕西省水路交通管理条例》等港口管理的有关法律和规章；在调研和讨论的基础上，结合全省港口经营管理现状，制定《陕西省港口经营管理暂行规定》；制定全年完成港口经营许可证工作目标任务，并逐个分解落实到各市，列入年度考核目标；下发了《关于申请办理港口经营行政许可有关事项的通知》，指导、督促各市完成港口经营资质许可任务。为确保完成年度港口经营资质核发工作，安康、渭南、商洛、榆林将目标任务分解到各县航运管理部门，由各基层航运部门负责培育条件成熟的港口进行尝试。汉中市航管处拟定工作方案，因地制宜选取承包经营模式，采取公开招标方式，确定承包经营人，并与承包经营人经过充分讨协商讨论签订了港口经营管理承包协议。 
　　截至目前，榆林、安康、汉中、渭南、商洛等5个市航运部门已全面完成了与省航运局签订的2009年港口经营行政许可工作任务。全省已完成港口经营行政许可工作任务的90%。目前，已完成改制的我省5市9家港口企业责任人明确，产权明晰，经营管理制度比较健全，为企业规范合法经营奠定了良好的基础，为推动全省规范港口经营人行为，加快解决港口政企不分问题，摸索港口经营管理模式积累了宝贵的经验。今年我省强力推进港口经营资质行政许可，解决港口经营主体缺失工作取得了突破性进展。