加强对国际战略通道问题的研究

　2008年以来的索马里海盗问题，骤然之间，引起了人们对海洋战略通道及其安全问题的高度关注。在这样的时刻，李兵《国际战略通道研究》一书的出版，无疑对于人们了解国际战略通道问题，加强对于国际战略通道的研究，制定维护国际战略通道安全的战略策略，具有十分重要的价值。

　　李兵的《国际战略通道研究》，大概是到目前为止国内外能够见到的第一本对国际战略通道进行如此系统深入研究的专著。

　　当然，这本著作决不是索马里海盗问题出来之后为赶时髦而匆匆急就之作。事实上，这本著作的原稿是李兵在我指导下所撰写的博士论文。2004年就开始写作，2005年就已经通过博士论文的答辩。所以，它的价值并不仅仅在于现在是研究国际战略通道问题最系统最深入的一本著作，而且还在于至少五年前就已在国内率先提出了国际战略通道问题，并通过当时发表的若干文章，提请人们注意国际战略通道问题。

　　李兵2002年考入中央党校，成为我的国际战略博士研究生 (2003年之前我在中央党校工作了近20年，2003年7月调任中央党史研究室副主任后，仍继续在中央党校培养博士研究生) 。李兵曾在基层工作数年，有一定的实际工作经验。入学后，学习非常认真、刻苦、勤奋。高标准严要求地完成学习任务，阅读了大量专业书籍和资料。科研能力强，文字功底好。善于思考和研究重大的现实问题，从事有一定深度的研究，发表了数量不菲的论文和其他文章，成果涉及多个领域。

　　撰写博士论文自然是完成博士研究生学业的一项重头任务。我带博士生，都要求他们不要为拿到一个学位而写论文，而是要着力抓住现实重大课题，进行超前的开拓性的研究，力求在学术上有所突破，对现实有所贡献，自己也相应成为那一个方面的专家。为此，我都是要学生先拉出50个选题，我再给他分析评议，哪些有价值，哪些没有价值或价值不大；哪些可以写，哪些不可以写。第一批50个选题列出后，如果不满意，就再列出50个。最多的曾经列出150多个。对李兵，我也采取了同样的办法。他先后列出了100个选题，我还是不满意。于是便端出底盘，提出了一个国际战略通道问题，问他敢不敢写、能不能写。

　　为什么问他敢不敢、能不能的问题？因为国际战略通道确实是国际政治中一个既古老又现代，即重要又前沿的问题。

　　俯瞰地球仪，我们可以看到，世界上的每一个国家都有特定的地理区域；但世界又怎样连接成一个整体，甚至日益变成一个小小地球村的呢？最古老、最基本的一种方式，当然是交通。使用一定的交通工具，通过一定的交通线路，进行人员、物资、信息等等的位移，从而发展起跨国、跨洲、跨洋、跨天的国际贸易和其他形式的交流。这些交通线路丰富多彩，但受到地理、气候、环境、民族、宗教、社会、国际关系等等的影响，必有一些交通线具有特别重要的战略地位，相当数量的人流、物流会经过这里。其中的某些关键性地带，甚至还成为决定交通是否通畅的咽喉。这样的一些交通线，尤其是其中的咽喉地段，便成为国际战略通道。

　　国际战略通道有陆上、海上、空中等多种类型。陆上的最为原始，随着公路、铁路的发展，其先进性也不断增强，而且日益广泛和便利。海上的也相当古老，尤其是近代以来，规模迅速膨胀。特别是由于它的承载能力巨大、费用相对低廉，所以成为物资位移数量最为庞大的一种基本方式。空中的是随着航空技术发展而形成的一种新型交通方式。它的速度、快捷在各种方式中首屈一指，但由于成本高昂、承载能力有限，所以其数量规模还不足以与海上相抗衡。各种交通方式以及相应的战略通道各有长短。它们各展所长而又相互衔接、相互补充，构成了整个世界人流、物流、金融流、信息流、文化流等等运动和位移的血脉。

　　国际战略通道，就其最原始的意义来说，只是一个交通问题。但是由于它涉及到国家与国家之间的交往、贸易、主权、安全等问题，所以从一开始就实际上成为一个重要的国际问题。古代的丝绸之路，构成了东亚与南亚西亚北非乃至拉美之间最为著名的国际贸易通道。近代以来的西方殖民者，穿越和占据一系列重要海峡，把自己的权势扩张到世界的各个角落。人类许多次战争、特别是两次世界大战，围绕着种种咽喉要道，展开了拼死的搏杀。到了当代，随着经济全球化的发展，通过这些国际战略通道的人流、物流、金融流、信息流急剧增加。国际战略通道与许许多多国家的经济、政治、军事、文化、社会、外交紧紧联系在一起，不仅关系到很多国家的利益问题，而且关系到整个世界的安全问题。每一个走向世界、要与世界交流的国家，都不能不关注国际战略通道的畅通和安全问题。

　　中国是一个发展中的大国。在历史上，曾经开通了陆上和海上丝绸之路，为人类的交往和发展作出了重要贡献。后来由于实行闭关锁国的政策，拉大了与世界的空间和时间距离，陷入被动挨打的地位。进入改革开放和社会主义现代化建设新时期之后，中国打开大门，大踏步走向世界，发展与世界各国的经济政治文化科技军事等友好合作关系。中国与世界之间的人流、物流、金融流、信息流、文化流等等的往来急剧加大，对国际战略通道的利用率也大幅提高。到今天，随着当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起，国际战略通道对于中国国家利益和安全的重要性也愈益突出了。

　　国际战略通道对世界的和平、安全起着十分重要的作用。因此，如何建设、维护这些战略通道，尤其是维护这些战略通道的安全，就成为一个十分重要的大课题。自古以来，世界很多国家都非常关注这些战略通道，甚至觊觎这些战略通道。曾几何时，西方殖民主义和帝国主义侵略者，依据所谓丛林法则，以坚船利炮蛮横地强占许多战略通道，把这些通道当作自己侵略他国、控制世界的手段和工具。这种行径，理所当然地遭到世界一切被压迫民族和发展中国家以及其他主张正义公道人们的反对。随着时代的变迁，国际战略通道仍由少数列强霸占和控制的局面已经基本结束。但如何维护国际战略通道的安全，仍然是一个需要研究和关注的课题。索马里海盗问题，之所以引起世界的重视，就在于国际战略通道即使在当今世界，仍然具有十分重要的价值。几个小小的海盗，就使得亚丁湾海域不得安宁，如果哪个国家野心膨胀，企图强占和单方面控制某些国际战略通道，那又会演绎出多少惊心动魄的争斗来？当然，时代毕竟已经不同，维护国际战略通道的安全，不能再简单地照搬以往的方式，而必须探索新的途径、新的手段和新的方式。这是摆在人类面前的一个新的重大课题。在当今世界，我们维护国际战略通道的安全，需要适度地使用军事力量，如对付海盗的劫掠等等。但如果光靠军事力量，那又很容易重复以往不同国家之间的冲突甚至战争。如果不同国家都想围绕战略通道一争高下，那又将回到当年列强争霸的年代，前景是不可想象的。因此，在人类文明已经大踏步进步的时代，在人类经历了太多战争痛苦和灾难的时代，在和平与发展成为世界主题的时代，我们必须努力以符合人类文明要求的手段和方式，建立起新的国际政治、经济、军事和文明秩序，以和平、合作、共赢的方式维护国际战略通道的畅通和安全。对于中国来说，当然也急需要研究和确定对于国际战略通道问题的战略和对策。

　　因此，加强对于国际战略通道问题的研究，就成为一个无论对于中国还是世界都具有重要意义的课题。从学术上来说，当然也是一个富有挑战性、前沿性和重要价值的课题。

　　真正展开对国际战略通道问题的研究，并不容易。因为这个问题并不仅仅是交通技术问题，也不仅仅是国际政治问题，而是一个涉及到诸多学科的综合性问题。它需要丰富的历史学、经济学、贸易学、地理学、海洋学、交通学、统计学、军事学、国际政治学、国际关系学、国际战略学等等方面的知识。而且当时的时间已经很紧。所以，一开始，我对李兵能不能完成这项艰巨的任务还没有把握。

　　所以，我多次向李兵谈了这项课题研究的意义和价值，同时也分析了研究的难度。我希望他能够写出一篇具有尖端意义的论文来；但能否接受这一课题并且写成，又要根据他自己的实力来确定。李兵进行了反复考虑，并认真查阅了大量资料，最后勇敢地表示试一试。所谓试，其实是没有退路的。要写就得写好。我交代了他研究的思路和论文要写的基本内容，据此，他拉出了论文提纲。后经反复推敲、斟酌，确定了论文的框架结构和写作提纲，从而开始了这篇论文的写作过程。

　　撰写这篇论文，时间很紧，困难很大，任务艰巨。但李兵不仅有灵气，而且很勤奋。在那一段时间里，他争分夺秒，加班加点，不断向前推进着研究的进程。遇到难点，就向我请教，我们一起进行分析探讨。初稿出来后，又反复推敲、修改和加工。根据我的要求，还不断增补了有关内容，以求更加系统、完整、全面、充实。最后形成的论文，大大超出一般博士论文所要求的字数，成为一篇像模像样、很有份量的专著。到2005年6月，顺利通过了由多方面专家组成的答辩委员会的答辩，得到了很高的评价，获得了博士学位。

　　毕业之后，李兵分配到中组部党建研究所工作。他利用自己国际政治的长项和其他专业知识的基础，很好地完成了本职以内的很多研究任务，特别是对世界政党的比较研究，还颇有成果。与此同时，他继续对《国际战略通道问题研究》进行修改加工，进一步提高文稿的质量和水平，并及时充实了近年来国际政治领域的的一些新情况、新问题、新材料，使书稿更加厚实、丰富，更具有对于现实问题的针对性。我一直希望他这本专著能够尽早出版。但由于种种原因，这一希望没有尽早实现。近年来，由于石油运输、索马里海盗等问题的凸现，人们对国际交通线的价值和安全问题日益关注，《国际战略通道问题研究》从而获得了新的良好的需求和机遇。李兵告诉我，当代世界出版社就要出版该书了。我为李兵高兴，更为这篇在博士论文基础上进一步加工充实的专著能够问世感到高兴。为此，当然要对当代世界出版社表示感谢。

　　《国际战略通道问题研究》一书，选题新颖、独特，具有很强的前沿性、综合性、开拓性、创新性。在这本书中，李兵系统地梳理、归类、分析了世界上不同类型的战略通道，尤其是海洋战略通道，回顾这些战略通道的历史和围绕这些通道展开的矛盾斗争，客观地评价了这些战略通道的地位和作用；说明国际战略通道是国际物流的要地、攻防转换的天堑，在一定程度上牵动着国家的前途命运，维系着民族的尊严情感，也是推动世界格局演变的重要动因；强调不同国际战略通道的价值和意义随着国际贸易、交通方式、经济中心、军事变革和时代主题的变化而逐渐变化，但总起来说，在当代世界，国际战略通道依然具有十分重要的意义；分析传统安全和非传统安全因素对于国际战略通道的影响，特别是当前海盗行为、恐怖主义势力对国际战略通道安全的威胁，以及不同国家在打击海盗和反恐背后的战略意图；着重比较研究了世界主要国家关于国际战略通道的思想和政策，分析评估了当代世界关于国际战略通道国际合作的内容、方式和机制，提出了构建反恐合作载体、促进国际组织协作、搭建安全合作平台、加强技术交流合作、进行海上安全磋商等建议；在此基础上，进一步研究国际战略通道对于中国的影响和作用，对如何维护与中国利益相关的战略通道安全提出了一系列对策建议。

　　由于是一篇开拓性的论文和专著，所以其难度很大，创新也很突出，因此学术价值和现实意义都很高。主要的创新之点，书中导论中有具体阐述，我就不细说了。

　　写这篇论文和专著，当然不仅仅是考虑学术的价值，更是要对中国的和平发展有所助益。所以，我要特别肯定和推荐李兵在书中提出的关于维护与中国利益相关的国际战略通道安全的对策建议。这些建议包括：密切关注相关国际战略通道的动态；沉着应对国际战略通道的安全风险；着力保障我国的能源供给安全；积极推动建立海洋战略通道新秩序；加强维护海上战略通道安全的国际合作；坚持独立自主和睦邻友好的外交政策；提高全民族的海洋意识；以科学发展观为指导，大力推进我国的海军现代化建设；等等。这些建议，虽然不可能穷尽所有方面，有的还是初步的、大略的，但提出来，引起国家和社会及有关方面对国际战略通道的重视，进而深化对这些问题及其战略、对策的研究，还是非常必要的。相信对于中国更好地坚持走和平发展道路，维护国家的利益、主权和安全，一定会很有帮助。在中国这么一个发展中的大国治国理政，很需要多研究、多考虑这些战略性的问题。