两轮暴雪过后各部门应急答卷基本满意

日益频繁的极端天气给居民生活带来重大影响之时，同时也考验着有关部门的应急能力。
　　海陆空全面告急机场。2009年11月1日，华北普降大雪。一周后，更严重的一次雪情再次席卷华北。
　　据首都机场股份公司有关负责人介绍，11月1日首都机场的降雪量达17.2毫米。与往年同期相比，此次降雪提前约半个月。然而，突然而至的降雪也让旅客深受其苦。
　　据了解，从11月1日至11月2日零点，首都机场共有523个航班延误，其中出港延误371班，进港延误152班。大雪引起首都国际机场航班大面积延误事件，恰恰击中了机场管理“软肋”。“部分客机根本没有供餐服务，部分客机在较长时间仅提供少量盒饭。个别飞机上旅客发生哄抢盒饭及争吵现象。机场的肯德基等快餐店，排起十几行数百人的队伍。
　　第二场大雪更是来势凶猛，除首都机场外，国内许多机场因为跑道结冰一度被迫关闭。11月10日晚至12日8时，河南省气象台一日之内连发8次预警信号，暴雪预警从黄色升级到橙色。大雪与浓雾的交替出现，迫使郑州新郑国际机场于11日开始连续3次长时间关闭，由此造成300多个航班延误，300多个航班取消，4万多名旅客滞留，郑州机场遭遇史上最严重的航班保障困难。
　　港口。由于自10月底以来持续出现大风、大雾、大雪恶劣天气，导致秦皇岛、唐山、黄骅三大能源输出港口基本处于封航状态。
　　秦皇岛港从10月19日到11月上旬，20多天累计封航长达近10天，造成船舶在封港期间无法走靠，煤炭运输不能正常进行，秦皇岛港煤炭场存从10月中旬的380万吨连续上升到11月11日的854.3万吨，锚地船舶最多时达到274艘，创历史新高。
　　煤炭运不出去，华东、华南众多电厂煤炭库存下降，电厂告急函频频发至港口。从10月下旬到11月上旬，秦皇岛港共接到广东省、上海市、浙江浙能富兴燃料公司等政府部门和电厂的告急函12次。秦皇岛港工作人员表示，虽然冬天是大风大雾天气多发季节，但是此次来势猛、持续时间长所以对港口的运营影响很大。
　　运煤的费用也跟着“水涨船高”。秦皇岛港至上海的电煤运价在10月份时，还只是30元/吨，到了10月底，就已飙升到60元/吨，整整翻了一倍。
　　陆运。到11日9时许，受暴雪天气影响，华北地区很多高速路路面形成15厘米左右冰层，河北省除京沈、唐津、沿海少数几条高速公路同行外，其他高速公路都实施了封闭。
　　在京石、石太、石黄等高速公路，高速公路路政、养护等部门立刻往路面上撒融雪剂，以尽快融化路面积雪；因石太高速公路省界上坡路段拥堵，交通运输部门正在组织服务区连夜加班赶制快餐解决群众就餐问题。
　　随着冷空气持续南下，11月16日下午，京珠高速公路粤境北段云岩路段气温下降至零下2.2摄氏度，部分路段护栏出现薄冰，广东省高速公路有限公司京珠北分公司及时启动恶劣天气应急处置预案，首次撒布融雪剂。由于应对及时，路面上并没有出现冰冻现象。
　　各部门快速反应在这一轮雨雪恶劣天气中，铁路运输一度受到较大影响，主要原因在于道岔因为遭冰冻导致动作不良。
　　11月16日，铁道部发出通知，要求切实做好此次低温雨雪天气防范应对工作，确保铁路运输安全畅通和人民群众生命财产安全。
　　为最大限度减小雨雪天气对铁路运输的影响，铁道部要求加强铁路枢纽、较大客运站等重点地区各项防范措施，加大设备防护和整修工作力度，对信号、道岔、接触网等主要行车设备要固定岗位、专人包保，轮流值守，确保运用状态良好。北京、太原铁路局反映迅速，虽然列车出现大面积晚点，北京至石家庄的列车从原来的3个小时，晚点到11个小时，但主要干线未中断行车、未发生因风雪造成的安全事故。
　　早在11月12日，交通运输部发出紧急通知，要求各地交通运输主管部门充分吸取2008年应对低温雨雪冰冻灾害教训，适时启动《公路交通突发事件应急预案》，切实做好公路应急保通与道路运输保障，尽最大努力防止出现长时间、大范围的交通拥堵事件。
　　通知强调，交通运输主管部门要积极协调有关单位，坚决落实国务院明确提出的“不封路、少封路”的措施和要求，配合采取执法车辆带行、限速、限量、间断放行等积极措施，确保公路不间断运行。对于路面积雪严重一时难以清除以及车辆积压严重的地方，要提前制定并及时组织实施车辆分流措施和绕行方案，向社会公告。
　　面对南方缺煤，而秦皇岛装船不顺的情况，秦皇岛港采取有效措施扩大煤炭场存容量，提高煤炭装船效率，实行重载交接班制度，保证港口生产系统24小时连续运行，高效率卸车和装船，积极保障华东、华南沿海地区的电煤供应。
　　自11月13日天气好转以来，秦皇岛港港口吞吐量直线上升，全港上下加紧电煤抢运。目前，秦皇岛港的吞吐量已由11月11日的52.3万吨，上升到11月17日的66.7万吨，一周之内，吞吐量上升了14万多吨。
　　随着天气好转，秦皇岛港卸车也明显增多，11月11日全港日卸车仅4600车，而11月17日全港日卸车有6656车，尤其是11月14日的全港日卸车达7000多车。11月11日停在锚地的船舶近200艘，11月17日回落到108艘，有将近100艘船顺利安全离港，把煤炭运到南方各大电厂。