现代服务业是城市国际化的基石

经济观察报：西安是西北最大的城市和国家实施西部大开发战略的桥头堡，你如何看待《关中-天水经济区发展规划》中有关将西安建成一个国际化的大都市的部署和描述？西安国际港务区与之有何联系？
韩松：将西安建成一个国际化的大都市，是一个宏伟的发展目标，这无疑将有利于西安更进一步发展，陕西也将着力建设拥有新定位的大西安。就目前而言，西安一方面需要解决大都市的问题，一方面需要解决国际化的问题。
在西安的国际化进程中，我认为经济外向度和现代服务业发展水平两项指标极为重要，我们知道，一个城市的国际化程度取决于该城市生产性服务业和高端服务业组成的现代服务业体系的发达程度。
目前，现代服务业产值已经占到全球GDP的40%以上，而国际化大都市现代服务业占GDP的比重已经达到60%以上——国际化大都市经济增长80%以上来自现代服务业，特别是包括交通运输业及相关行业、仓储、分拨等现代物流业，已经从各个产业中分离出来，更加信息化、系统化地为产业聚集提供基础服务，成为城市经济发展的重要支撑。
促进国际化进程，必然要推动经济大发展；经济大发展离不开产业大聚集，而产业大聚集的前提要素，就在于以现代商贸物流为核心内容的现代服务业的快速发展。
以构筑中国内陆最大的现代物流业示范园区为目标的西安国际港务区，因西安铁路集装箱中心站和西安公路码头而立，依西安保税物流园区而兴，所服务和辐射的内陆地区装备制造业和加工贸易资源、高科技产业资源、能源和农业资源、商贸物流资源、旅游资源、人力资源巨大——实际上已经构成了新亚欧大陆桥中国段最大的现代服务业引擎，它将会以其优惠的税收政策、快捷的集疏运体系、完整的产业配套链、最新的市场信息流、方便的融资渠道、强大的保税物流功能、高效的行政服务架构等，构建起完善、发达的现代服务业体系，充分地为西安“四区两基地”强大的产业提供配套服务的同时，辐射西北和黄河中上游地区，使西安真正成为承接东部沿海和国际产业梯度转移的洼地、激活科教人力资源的孵化器、拉长产业链条的平台、发展高端服务业的核心区、吸引大集团集群发展的磁场、虹吸生产性服务业的枢纽，推动西安向产业国际化方向全速发展。
经济观察报：我们注意到，西安国际港务区越来越多地出现在国际国内产业经济视野中，作为西安国际港务区的管委会主任，请你对该园区的特色和优势进行介绍。
韩松：以发展现代服务业，特别是发展现代商贸物流为特色的西安国际港务区，继承了西安所有的交通区位优势，发展现代服务业的优势十分明显、空间十分广阔。园区从规划建设阶段，就被赋予了强大的功能优势，拥有国内贸易区、国际贸易区、综合服务区(物流CBD)、应急物流园区、居住配套区等功能区共同组成西安国际港务区强大的物流、口岸功能。
西安国际港务区内的龙头项目，如西安铁路集装箱中心站、西安公路码头的强大运力和节点作用与西安保税物流园区的政策优势有效衔接，形成了强大的产业服务功能，为发展国际、国内贸易和现代服务业构建了基础平台，使西安国际港务区成为我国内地直通东部沿海地区、日韩及港澳台等国家和地区、亚太地区、中亚地区、俄罗斯乃至欧洲大陆的对外开放的门户。
《关中-天水经济区发展规划》中提及要打造西部大开发战略高地，西安国际港务区正是这样的政策高地和开放平台——其自身的功能就已经决定了园区可以有效地提高西安经济的外向度，有助于大西安迈向国际化。
经济观察报：西安国际港务区正处在发展初期，在现阶段该区将以什么样的思路规划建设，从而深化西安国际港务区的积极作用，拓宽其为大西安国际化进程贡献的广度和深度？
韩松：这一命题的答案，要从西安国际港务区发展建设与西安国际化进程之间的关系中寻找。
西安国际港务区将通过大力引进现代服务业和新型业态，以其高效便捷、多元创新的国际物流服务，提升关中地区出口产品层级，促进出口产品结构从资源型产品向加工型产品转变，从粗加工产品向精加工产品转变，从低附加值产品向高附加值产品转变，最终形成一批在国际市场有竞争力的品牌企业和产品——以此看，园区发展建设本身就是西安国际化进程中重要的组成部分和有效途径。
西安国际港务区美好的发展前景和强大的辐射功能，都足以表征西安的国际化色彩，它在发展伊始就受到了多家有远见的企业集团的青睐。现在，西安国际港务区与深圳华南城[1.38 -2.13%]集团签订了建设西部华南城项目的合作协议，项目一期总投资额60亿元人民币，另外，新加坡讯通物流分拨中心、青海盐湖集团[25.26 0.16%]青海盐云钾盐有限公司西安物流基地、西安粮油储备物流基地、西北电信物流基地等项目都已确定入区建设，项目总投资累计47.8亿元。同时，泰国国家储备局拟在西安国际港务区内设立物资储备交易中心。另外，中远物流、沃尔玛集团、联邦快递、青岛师帅物流等十余个项目正在与西安国际港务区进行合作前期接洽。
今年11月，西安国际港务区步入了全面开工建设期，区内重大项目如西咸国家公路运输枢纽新筑集装箱综合站项目、陕西医药控股集团医药物流项目、西北出版物物流基地项目分别开工建设，而西安华南城项目也将于11月28日开工，到年底，区内重大项目开工将达到10个以上。