在后发优势中实现塞北战略崛起

最近，省委七届五次全会提出 “推动产业结构优化升级,促进全省经济实现有内涵发展”的新目标、新思路、新举措。作为牵手京蒙，连接 “两都” （元大都、元上都）金节点的塞北管理区，必须按照科学发展观要求，在后发优势中实现战略崛起。
    抓住机遇，乘势而上，在后发优势中谋求突破。省委提出构建河北现代产业体系的重大课题，蕴含着新一轮难得的发展机遇。塞北管理区抓机遇，要基于生态长远保护，实施项目远程对接，围绕农业产业化，结合区位、资源、产业优势和各种基础条件，乘势而上，强力推动产业结构优化升级。近年来，塞北按照 “一城四区” （四区即工业园区、现代牧业园区、马铃薯种植园区、商贸流通园区，一城即中心城区）的发展布局，认真落实省千万吨奶工程、市百万头奶牛行动计划，逐步加大产业园区的整合，增强了项目的承载能力。2009年共实施项目13个，总投资21.14亿元，其中列入省重点项目2个。在加快推进弘基马铃薯全粉加工、塞北现代有机牧场、华顶乳制品加工厂配套万头奶牛合作牧场、塞北现代牧场巴氏液态奶生产线等一批重点项目过程中，初步形成了乳业、马铃薯、燕麦、饲草四大特色主导产业和煤炭、风电两大蓄势能源产业。并以乳业为第一支柱产业，向国家农业部、环保部等有关部门申请了 “有机谷”品牌，而且正牵手京、蒙向三甲目标迈进。
    优化环境，科学发展，构建对外开放综合通道。要把交通基础设施建设作为突破口，完善优化区域投资环境，借助即将开工兴建的桑张铁路、张承高速公路,以及今年向国庆60周年献礼的牧闪线“三改二”公路项目工程，尽快形成客运快速化和货运物流化的综合立体交通网络，推进京、蒙路网对接。围绕打造 “草原新城”目标，以前瞻的眼光科学规划，积极推进居住区、商贸区、休闲区、文卫体区等功能性区域的合理布局，将塞北历史文化底蕴与现代城市建筑和自然生态融为一体，增加文化魅力，提升城区品位。
    服务全局，积极作为，打造 “两都”文化金节点。要规划好草原文化产业发展，激活文化发展动力。通过政府引导，企业冠名，以举办 “草原艺术节”、 “蒙元文化论坛”等形式，进一步创新文化管理体制，培育文化市场主体，提升文化产业竞争力。要以请进来走出去的方法积极开展区域性文化交流活动，多形式地开展文艺培训，培养更多文艺人才，努力形成有利于出精品、出人才、出效益的文化发展环境，促进文化事业和文化产业协调发展，着力提升塞北文化软实力。要围绕金莲川生态保护、张库古道历史文化传承，努力打造 “两都”金节点，以 “草原文化”、 “蒙元文化走廊”品牌创建为契机，整合旅游资源，提升旅游配套能力，加大对旅游产品的宣传和包装，将旅游与文化和会展节庆结合起来，形成全方位、多层次、立体化的旅游营销体系，把旅游业培育成朝阳产业，从而带动起全区第三产业的健康、快速发展。