铁矿石超量进口凸显钢铁业虚假繁荣

□邱林
事件
    “中国对铁矿石的强劲需求成为拉涨两拓业绩的最大因素。” “我的钢铁”咨询部总监徐向春表示，现在全球钢铁行业都处于低迷状态，欧美和亚洲的韩国、日本铁矿石需求量都很低，但中国在国内需求的刺激下钢铁产能却不断走高，同时也增加了对铁矿石的需求。统计数据表明，今年1至9月份，中国进口铁矿石4.69亿吨，累计增长35.7%。（10月27日 《经济参考报》）
评论
    人们注意到，国内钢铁业在钢价持续下跌、钢材出口受阻的情况下依然保持高产，对铁矿石的超量进口提供了支撑。基于此，2010年铁矿石价格谈判即将开启，中国钢铁企业与淡水河谷、力拓和必和必拓三大国际矿业巨头的价格差距比2009年度更远了：后者放出风声，要求把2010~2011年度的铁矿石价格上调30%至35%，扭转2009~2010年度铁矿石降价33%的局面。
    三大矿业巨头立场为何发生陡转？据分析，一方面是中国经济复苏强劲导致钢铁需求和产量急剧增长，在世界主要产钢国产量大幅下降的总体形势下，中国钢产量不降反升，进而导致铁矿石需求增加。例如9月份，中国进口铁矿石高达6455万吨，创造单月最高的进口记录；另一方面，美元持续贬值也带来大宗商品价格的上涨。目前在国际现货市场上的交易价格大约是每吨85至87美元。除去运输成本要比2009年度每吨61美元的基准价格高出30%。
    不过，矿业巨头们之所以要求涨价30%至35%，是过于乐观地估计了中国现在以及今后钢铁需求的形势，国内钢铁企业前三个月超量进口的铁矿石和逆势增长的粗钢产量。到目前为止，国内外没有一个机构预测明年的铁矿石不是过剩的，矿业巨头们继续要求涨价缺乏现实基础。实际上，目前，中国的粗钢产量已经到达顶峰，大幅减产不可避免。时间不是今年四季度，就会在明年。
    10月15日，国家发改委产业协调司司长陈斌说，中国粗钢年产量已达到5亿吨，产能6.6亿吨，表观消费量约为4.53亿吨，有四分之一的粗钢产量需要通过直接或间接出口予以消费，产能过剩已是不争的事实。分析人士认为，以前，国内过剩的钢铁产量通过直接出口和通过机电产品间接出口来消化，金融危机爆发后受到很大制约，再加上过剩的产能释放，供需矛盾差距巨大。根据国务院颁布的 《钢铁产业调整和振兴规划》，到2011年底前，国内要在继续淘汰落后炼铁产能5340万吨、炼钢产能320万吨的基础上，进一步提高标准，再淘汰落后炼铁产能7200万吨、炼钢产能2500万吨。
    当然，钢铁业要淘汰落后产能并不那么容易。尽管淘汰落后产能说了多年，但是一直没有多大进展，关键还在地方利益，在追求GDP的冲动下，任何一个地方政府都不想吐出口里的肉。因此，和国内外钢材市场严峻形势形成反差的是，国内一些限产或停产的小型钢铁企业正在死灰复燃。
    预计今年中国铁矿石进口量将超过世界海外贸易量的60％，而国内需要铁矿石进口的企业有800多家，进口贸易企业超百家。这直接导致了国内进口铁矿石 “虚假需求”的产生。目前，铁矿石领域有两大焦点：一方面是中国港口积存的进口铁矿石总量创出历史记录，达1亿吨。铁矿石的“中国需求”增长是不争的事实，但“虚假需求”在国内市场也是一个多年的 “痼疾”。
    由此看来，铁矿石超量进口表面上是钢铁业 “虚假需求”在作怪，而实际上是这个行业 “虚假繁荣”的不良效应。随着国际钢材市场需求的进一步减少，许多国家对中国钢材出口的打压，原来流向国际市场的钢材要转为投放国内市场，这个时候，整个行业产能过剩的局面将更加严峻。目前钢材供大于求的市场风险正在积累，因而任何时候都不能忘记，我们有巨大的过剩产能存在，我们也不能想像不论有多大的产能释放，国内都能吸纳消化掉。