２００８影响福建十大经济新闻

 悲喜交加又一年 
    当我们编完这一期的版面后，已经是2008年的最后一天，面对即将翻过去的一页，有太多的东西值得回忆和珍藏。 这一年，整个中国乃至世界都有太多的震撼和感动，对于每个中国人来说，更是刻骨铭心。一年来，幸福与悲痛交织：北京奥运、神七上天、海峡两岸三通，皆为期盼已久，今梦想成真；南方冰灾、汶川地震、国际金融海啸，实乃意料之外，竟不期而遇。如今，国际金融危机还在蔓延，国内经济运行困难增加，我省依然面临严峻考验。 
    风雨过后见彩虹。令人欣慰的是，在中央和省委的正确领导下，福建省上下坚定信心，迎难而上，顽强拼搏，共克时艰。福建省贯彻落实党中央、国务院关于经济工作的决策部署，坚持科学发展观，扎实推进海峡西岸经济区建设，在全省人民的共同努力下，整体经济保持平稳较快增长，“十一五”规划顺利实施，年终交出了一份“亮丽”成绩单。 
    我们刚刚向读者展示了在波澜壮阔30年中，福建改革开放最具影响力事件；今天，又和大家一起回眸和分享2008影响福建十大经济新闻。 
    新年的钟声就要敲响，让我们心中的期望充盈，愿2009年不再有冰灾，不再有地震，不再有三聚氰胺；愿股市早点牛起来，房价早点降下来…… 

　　1. 扩大内需促进增长 福建省出台强力措施 
    【新闻核心】 
    为贯彻落实党中央、国务院的决策部署，扩大内需、促进增长，省委、省政府出台了10个方面具体措施，从今年第四季度到2010年，共安排省级以上财政性资金700亿元以上，省重点项目完成投资3400亿元以上。省直各有关部门据此迅速行动，出台了一系列细化方案。 
    【影响力】 
    国际金融危机迅速蔓延，我省经济与全国大部分地方一样也受到影响。庆幸的是，我省扩内需促增长的系列具体措施的出台非常及时，其政策效应在年前开始显现。从11月份看，我省实际利用外资增加，金融对实体经济支持有力，价格涨幅继续回落，城乡居民收入实际增幅同比提高。前11个月全省经济平稳较快增长，实现生产总值9294.75亿元，同比增长13.1%。同时，我省“十一五”规划实施两年半来成效显著，有6项指标提前实现目标。 
　　2. 部省携手倾力打造 海西城市群展蓝图 
    【新闻核心】 
    今年4月，住房和城乡建设部正式批复《海峡西岸城市群协调发展规划》；11月11日，规划通过专家审查。 这是继京津冀城市群之后，国家批复的又一区域城市群协调发展规划。 
    【影响力】 
    今年3月5日十一届全国人大一次会议上，“海峡西岸”再次写入政府工作报告。海峡西岸经济区发展思路实施4年多来，先后得到50多个部委的支持。《海峡西岸城市群协调发展规划》就是部省共同编制完成的，它明确了海西城市群发展格局、定位、目标、战略等。规划是对中央支持海峡西岸发展决策的深化和落实，对贯彻落实科学发展观，促进海峡西岸又好又快发展，具有重要意义。 
　　3. 闽台海上直航启动 两岸三通基本实现 
    【新闻核心】 
    12月15日，海峡两岸空中直航、海上直航和直接通邮正式启动，两岸同胞期盼已久的“通邮、通航、通商”终于实现。 
    当日，海上直航首航仪式分别在福州、天津、上海、太仓举行，我省同时在厦门、泉州举行首航的分会场仪式。全省沿海首航的10艘船舶，分别从福州港、厦门港、泉州港开往高雄港、基隆港、台北港、台中港等。 
    【影响力】 
    闽台一水之隔，在推进两岸全面“三通”进程中，福建努力探索，先行先试。而“五缘”优势决定了我省在“三通”中扮演关键角色：在21个大陆客运包机航点中，我省有2个；大陆海运直航48个海港中，我省共有8个；大陆8个邮件封发局中，我省占2个，而且大陆水陆路邮件目前全部交由福州市邮政局统一处理。“大三通”的实现，对于推动海西“两个先行区”建设将带来长期利好。 
　　4. 海西重大能源项目 宁德福清核电投建 
    【新闻核心】 
    福建有史以来最大的两个能源投资项目都在今年拉开建设大幕：2月18日，宁德核电站主体工程开工；11月21日，福清核电工程开工。 
    宁德核电站是福建省第一个核电项目，规划建设6台百万千瓦级机组，总投资约800亿元；福清核电项目是我省最大的能源项目，总投资近千亿元，规划装机容量为6台百万千瓦级压水堆核电机组。 
    【影响力】 
    福建是一个常规能源短缺的省份，在国家的支持下，我省核电发展起点高、速度快。宁德核电站是国家核电中长期发展规划颁布后开工的第一个核电项目，标志我国核电新一轮发展拉开序幕，能源结构调整迈出实质性步伐。福清核电站的开工建设，则是贯彻落实中央扩大内需促进经济平稳较快增长决策部署的实际举措，是全面推进海峡西岸经济区建设的有力支撑。 
　　5. 心系灾区共渡难关 福建省对口援建彭州 
    【新闻核心】 
    四川发生“5·12”特大地震后，福建省委、省政府高度重视，成立对口支援彭州市灾后恢复重建领导小组。各地、各有关部门调集精兵强将，全面启动对口支援工作。在统一部署、统一协调下，我省仅用两个月时间，提前建成3.65万套过渡安置房。清平小学教学楼、小鱼洞水厂等项目，成为最早交付使用的首批援建项目。目前我省已规划89个灾后重建项目，总投资估算达27．83亿元；其中30余个公共项目已开工，年内投入7亿元援建资金。 
    【影响力】 
    一方有难、八方支援。我省不仅支援地震灾区的各项工作有力、有序、有效展开，而且群众踊跃捐款捐物，共募集捐款13.8亿元，捐赠物资2.87亿元，缴纳特殊党费1.9亿元。这充分展现了福建广大干群的深情厚谊，得到中央和有关部门的高度肯定，赢得了灾区人民的广泛赞誉。 
    6. 城镇居民医保铺开 进度领先全国两年 
    【新闻核心】 
    在福州、厦门、南平三市去年纳入全国城镇居民基本医疗保险首批试点城市的基础上，今年4月起，被列为全国扩大试点城市的漳州、泉州、三明、莆田、龙岩、宁德六市也陆续展开参保登记。至今年底，福州、厦门、南平参保率达60%以上，其余六市参保率达50%以上。至此，我省所有县、市、区全面建立并实施以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度，这一进度比全国计划提前两年。 
    【影响力】 
    近年来，福建省集中新增财力大办惠民实事，在相继建成城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗（新农合参合率今年上半年已达91.94%，提前完成80%的规划目标）、城乡医疗救助等制度之后，今年又在全国率先全面建立并实施城镇居民基本医疗保险制度。这是我省进一步完善城乡医疗保障体系，向全民医保目标迈进的关键一步。 
    7. 网上行政审批开通 数字福建惠及百姓 
    【新闻核心】 
    6月10日，福建省级网上行政审批系统开通，首批有15个省级单位、369个审批事项可实现网上申报、办理。至11月4日，参建单位在网上共办理审批事项4970件，其中审批办结3968件。网上行政审批公开透明，时限总体上比法定时限缩短40%以上。 
    【影响力】 
    我省信息化建设多方面全国领先，“数字福建”正在改变人们的工作和生活方式。作为“数字福建”的重点项目，目前全省政务网纵向已经联网到9个设区市、84个县（市、区），横向已联网到257个省直单位、1137个市区市直属单位和3701个县（市、区）。今年5月运行的福建省国际电子商务应用平台，成为推动我省企业特别是中小企业开拓国际市场的新途径。目前，我省又在全国率先实施一系列重点工程，如建立全省统一的社会保障卡，开展农村信息化试点建设，以缩小城乡“数字鸿沟”。 
　　8. 农村路网工程建成 提前实现既定目标 
    【新闻核心】 
    到今年底，全省农村公路硬化率达96%以上，提前两年完成“年万里农村路网工程”建设目标，不仅让我省建制村基本实现通硬化公路的目标，已建设的近4万公里等级公路还带动全省46%的自然村也实现村村通。 
    【影响力】 
    福建省2004年初启动的“年万里农村路网工程”，开创了多项全国第一：补助标准在全国处于最高水平之一；全国首推利用世行“部门贷款”建设农村公路；全国首推“一县一议”建设农村公路；全国首推“代建制”建设管理模式等。 
    要想富，先修路。“年万里农村路网工程”给农村的经济发展带来活力，更为统筹城乡协调发展、改变城乡二元结构、缩小城乡差距奠定了基础；其目标的提前实现，对于完善福建的农村公路建设，支撑海西新农村发展具有重要的基础与战略意义。 
　　9. 海沧保税港区获批 特殊监管优惠多多 
    【新闻核心】 
    今年6月，国务院批准设立厦门海沧保税港区，核定规划面积9.5092平方公里。这是国内第7个获批的保税港，成为我国目前开放度最高的特殊监管区域之一，享受进口货物入港保税、出口货物入港退税、港区内企业货物交易不征增值税和消费税等优惠政策。 
    【影响力】 
    集港区、保税物流和加工贸易制造“三位一体”的海沧保税港区，就像一个大“磁场”，吸引众多知名物流企业加盟，也吸引越来越多的临港企业“落地生根”，港口和临港工业呈现互动发展的良好格局。海沧保税港区建成后，设计年货物呑吐能力1亿吨，其中集装箱年呑吐量1000万标箱，相当于再造一个厦门港。海沧保税港区的获批，对拓展海西效应，扩大两岸经贸合作与交流将产生直接影响。同时，也将为厦门打造国际航运中心，确立国际枢纽港的地位发挥巨大的作用。 
　　10. 外资入股福建信托 金融开放领域拓宽 
    【新闻核心】 
    2月底，联华国际信托投资有限公司引入世界500强之一的澳大利亚国民银行（NAB），成为全国首家引进境外战略投资者的信托投资公司。NAB收购联华信托20％的股权，成为后者第三大股东，联华信托形成国有、民营、外资股本各占一定比例的多元化股权结构。 
    【影响力】 
    联华信托是福建省目前仅有的两家信托公司之一。2003年，福建把原有的8家信托公司进行整合、重新组建了联华信托，开创了国内首个民企重组信托业的先河。自2005年3月兴业银行成功引进境外战略投资者以来，我省金融业对外开放朝着更宽领域、更高层次发展。