铁矿石谈判需要新思路

□特约评论邱林
    种种迹象表明，2010年的铁矿石谈判极有可能不同于往年。这是一种乐观的估计，能否达到预期还要看今后的谈判结果。
    经验证明，多年来，无论是宝钢、还是中钢协，在与矿业巨头交锋中，往往输多胜少。由于谈判失败，中国钢铁企业每年购买铁矿石都要多支付几十亿，甚至上百亿美元。特别是中国作为连续6年全球最大的钢铁生产国，最大的铁矿石进口国，在过去20年来的谈判中，仅有一次拿到过铁矿石的首发价。
    回顾近几年来的谈判，我们发现，其谈判规则早已由矿业巨头们定好，中方只是在别人制订的规则下与人谈判，这样自然会受制于人。例如从2007年11月起，宝钢代表中国钢铁企业与必和必拓、力拓两个矿业巨头经过将近4个月的“拉锯”谈判，最后达成协议：根据不同规格的铁矿石在2007年基础上分别上涨79.88％、79.88％和96.5％。这与中方最初确定的2008年铁矿石价格谈判底线相去甚远。
    今年，中钢协取代宝钢，代表中国钢铁企业参加铁矿石谈判。由于今年3月日本、韩国先于中国与矿业巨头们谈判，最终达成妥协，铁矿石价格在2008年的基础上下降33%。但中方不认同这个降价幅度，要求矿业巨头至少降价40%。在中钢协与矿业巨头们的数次交锋中，谈判没有取得任何进展，因而中钢协便甩开三大矿业巨头，另辟蹊径。随后，中钢协与澳大利亚第三大矿业公司——福蒂斯丘公司的达成了谈判协议。
    就在新一年的谈判即将启动之时，瑞银、美林、摩根大通等大投行又“恰到好处”地站出来，称中国产能增加将导致铁矿石供应紧张，2010年全球铁矿石长协价可能出现20%的上涨。事实上，中国钢铁行业刚刚过了几个月的好日子(前几个月钢铁市场的涨价让钢企终于开始赚钱)，但随着8月以来钢价持续大幅下滑，钢铁企业再次面临成本考验。如果铁矿石长协价2010年果真出现20%的涨幅，钢铁企业2010年的命运堪忧。
    中钢协负责人提出在2010年的谈判中，要建立新的铁矿石定价准则。这说到了点子上。不过，要取得谈判的成功，不能只说说而已。这既需要体制的转型，也需要思路的转变，即中钢协必须改变谈判思路。要看到，矿业巨头对中国市场的依赖性也越来越强，在这种情况下，中国作为铁矿石的进口大国，完全可以发挥自己的“需求方”影响力，左右市场价格，在今后的铁矿石国际定价中扮演更重要的角色，改变目前被动接受由国际矿业巨头单方面主导国际矿价的局面。