陕农村公路总里程达到11.9万公里

　3年来，陕西省农村公路建设累计完成投资186亿元，新改建农村公路6.9万公里，其中新增通村油（水泥）路4.8万公里，是“十五”期间的3倍多。全省农村公路总里程达到11.9万公里，乡（镇）、行政村通畅率分别达到90%和71%，行政村通达率达到86%，基本结束了农民走土路、走泥路、农村不通车的历史。 
　　十一五”以来，陕西省认真贯彻落实“三个服务”新理念，以“发展现代交通、奉献一流服务”为目标，把农村公路发展作为新农村建设的伟大工程强力推进。 
　　广大农村交通条件发生了历史性变化，有力地推动了农业发展、农村繁荣、农民增收，使广大农民享受到了交通发展的成果。近期，陕西省社科院进行的大规模民意调查，结果显示：公路建设在老百姓心中满意度排第一。 
　　　信天游里的笑声 
　　“走头头的那个骡子呦，三盏盏的那个灯，啊呀带上了那个铃儿呦噢，哇哇得的那个声。 
　　白脖子的那个哈叭呦，朝南得的那个哟，啊呀赶牲灵的那个人儿呦噢，过呀来了。 
　　你若是我的哥哥呦，你招一招的那个手，啊呀你不是我那哥哥呦噢，走你的那个路。” 
　　曾经，陕北男人们为了谋生，靠用牲畜为他人运输货物谋生，那时候没有路，他们只能翻山越岭，风餐露宿，往返一次至少数十天，甚至一年半载，家人的惦念全在这首《赶牲灵》里。 
　　而今，农村公路通到村头，延伸到果树旁，路过窑洞前，赶牲灵只能成为信天游里的记忆了。 
　　2 0 0 8年10月，胡锦涛总书记来到陕西省延安市安塞县——这里是他深入学习实践科学发展观活动的联系点——他来到沿河湾镇坊塔村，查看当地苹果园的种植情况。 
　　“说一千道一万，如果路没有修好，苹果怎么也卖不出价钱来。”村支书老白捧起装满自家苹果的大筐，颇有感慨。 
　　地处黄土高原腹地的安塞县，山大沟深，自然条件恶劣，城乡基础设施条件滞后。近年来，安塞县紧紧抓住国家实施西部大开发的战略机遇，多方筹措资金，加大投入力度，着力改善以道路、生态环境和水电、通讯为重点的基础设施建设，农村公路建设乘东风而上，实现了乡乡通油路目标，村委会通油路率达到68.5％，被国家交通部确定为全国农村公路建设示范县。 
　　农村公路是一项得民心、惠民意的工程，安塞县在农村公路养护体制改革中，落实了农村公路“有路必养、有路必管”的改革精神，落实了养护责任。 
　　安塞公路段在承担全县农村公路养护工作中，之所以能有机整合干线资源，并将干线资源服务于农村公路，原因不止一个。 
　　政府履行了职责，明确了养护责任是基础，这让安塞公路部门在工作中能够真抓实干，积极进取，真正具备了县级农村公路的管养能力。同时，具有合理的内部管理机构，建立健全了农村公路管养体制，并整合了干线资源，降低了养护成本，发挥了自身优势。 
　　下一步，省局将通过20个交通发展示范县创建工作，全面落实新体制的运行机制和各项制度。 
　　对农村公路建设、养护、管理的实际，培育典型，总结经验，全面推广，以示范县引领农村公路健康发展，全面巩固农村公路建设养护成果。同时要加大行业管理力度，加强养护工程费管理，按项目验收，严格资金管理，做到专款专用，真正让广大群众享受到农村公路养护体制改革带来的成果，提升农村公路的养护质量和服务水平，实现农村公路养护事业又好又快发展。 
　　公路走进农民画 
　　4月16日，在全国农村公路建设现场会召开之际，交通运输部部长李盛霖，省委副书记、省长袁纯清，在省委常委、西安市委书记孙清云，省委常委、副省长洪峰等的陪同下，前往西安市户县视察农村公路建设情况。 
　　在户县西留养护工区，李盛霖询问农民领养村路的收入情况，当得知这些农民养护工都是在家门口养路，除每月养路所得300元的补助外，还能兼顾自家种地，他欣慰地笑了，“现在全国有许多地方还和你们有差距，你们走在前面，在探路，你们在作贡献！希望全国其他村庄也像你们一样好！” 
　　老姜曾是庞光镇焦西村的村干部，因为他责任心强、服务意识强、在群众中有威望，退休后成了一名农村公路领养员（养路工），每天负责路面保洁、路肩边坡整修、水沟清理、绿化养护等路基养护。他说：“我做养路工快4年了，怎么用心收拾自家的院子，就怎么用心养护村里的路。” 
　　据了解，户县每名路基领养员养护道路为两公里，主要任务是路面保洁、疏通边沟、养护树木和绿化、保护路。二级公路每人每月补助380元，二级以下公路每人每月补助300元，其中80元为绩效补助，根据每人领养任务完成情况核发。路面养护则以专业化养护公司为主体，实行合同管理、计量支付。西安一宇路桥建设有限公司便是户县成立的具有独立法人资格、负责路面养护作业的公司。 
　　针对应由沿线农民群众负责的路基养护，户县不搞“一刀切”，而是因地制宜、结合农村实际建立起不同的养护模式。 
　　以庞光镇为例，该镇实行了符合辖区实际的三种管理养护模式：第一种是在经济基础薄弱、人口居住分散、车流量小、养护任务轻的沿山村镇，采取季节性养护和突击养护相结合的办法，对农民出工每人每天补助10元；第二种是在经济基础较好、人口居住集中、车流量较大、养护任务较重的村镇，实行重点养护，县、乡、村分别配套补助1000元、300元、150元，其中720元作为路基养护费用；第三种是在人均耕地多、人口居住集中、经济基础较差的村镇，采取以土地承包费抵作村级养路配套费的办法，给领养人划出一至两亩承包地作为补助。