广东：少数民族地区交通建设优先规划、立项

对少数民族地区的公路建设优先规划,提高省投资补助标准,重点建设通工业园区公路和旅游公路……多年来,广东省交通厅始终把少数民族地区的交通发展工作摆在重要位置,想方设法加快少数民族地区的交通发展,缩小少数民族地区与发达地区、少数民族地区内部及城乡之间的差距,为实现区域协调发展、促进民族和谐稳定创造有利条件。 
　　　　优先规划 优先立项 
　　广东省共有清远市连南、连山和韶关市乳源3个少数民族自治县,均位于广东省北部山区,都是该省扶贫开发重点县。多年来,广东省交通厅一直致力于少数民族地区交通发展工作,做到了“两个优先”。 
　　一是优先规划,促进少数民族地区早日通高速公路。目前,乳源县、连南县已通高速公路。为尽快结束连山县未通高速公路的历史,广东省交通厅在《广东省高速公路网规划(2004-2030年)》中增加了连州至怀集高速公路,目前该项目申请报告已经报国家发改委和交通运输部核准。 
　　二是优先立项,建设少数民族地区国省道。广东省交通厅在资金补助等方面全力支持少数民族自治县建设国道和重要省道。自2005年以来,3个少数民族自治县的4个国道和省道建设项目的资金,均由广东省交通厅全额投资,总投资额达5.47亿元。同时,应韶关市政府要求,广东省交通主管部门同意对323国道韶关市区西联至乳源县城段进行大修。 
　　　　提高省投资补助标准 
　　据统计,截至2008年年底,3个少数民族自治县农村公路通车里程为3045.88公里,农村公路通达率达100%。其中,县道450.77公里、乡道1511.78公里、村道1083.33公里。 
　　2007年,广东省交通厅全面提高了少数民族地区国省道、县乡公路等建设项目的省投资补助标准。仅2008年,广东省投资补助连南、连山、乳源3个少数民族自治县交通建设近2亿元。其中,国省道建设1.78亿元,涉及项目里程162.67公里;县乡公路(桥梁)建设1322万元,涉及项目里程100公里,桥梁459延米;镇通建制村公路建设257万元,涉及项目里程3235公里。 
　　今年,广东省在已有省补助标准每公里15万元基础上,对3个少数民族自治县和7个少数民族乡镇通建制村公路硬底化工程一次性新增了3500万元倾斜扶持资金。 
　　推进两级农村客运网无缝衔接 
　　按照广东省“通建制村公路路面硬化工程”确定的目标,今年年底前,广东省3个少数民族自治县将全面实现所有建制村通水泥路;2010年实现所有乡镇通客运班车;2020年实现所有建制村通客运班车。 
　　为扶持少数民族自治地区农村客运发展,广东省交通厅与省财政厅、省物价局联合发文,全额减免东西两翼和粤北山区农村客运车辆2008年至2009年的公路客运附加费,并做好国家石油价格财政补贴工作,切实减轻农村客运经营者的负担。 
　　同时,加快少数民族自治地区农村客运站点的建设。“十一五”期间,广东省站场专项建设补助资金重点向农村客运站倾斜,并适当提高补助标准。目前,韶关地区已建设农村候车亭188个,补助资金376万元;清远地区已建设农村候车亭210个,补助资金420万元。 
　　广东省交通厅相关负责人表示,将于近期选取清远、韶关地区作为试点地区,开展农村客运区域经营试点工作,逐步实现农村客运线路网络化。在农村客运区域经营基础上,积极构建县到镇、镇到村两级农村客运网络体系,努力实现两级网络的“无缝衔接”。 
　　　加快建设旅游路 完善农村路网 
　　自2008年广东省产业、劳动力“双转移”战略实施后,少数民族地区的工业园区基础设施建设需求也随之增加,为确保园区建设招商引资工作顺利完成,交通部门积极规划建设干线公路通工业园区的连接线道路。 
　　下一步,广东省交通部门将重点建设少数民族地区建制村延伸至产业园区、学校、医院、农业示范区等人流、物流较多地点的农村公路,减少村道“断头路”,帮助有条件的自然村实现公路路面硬化,完善农村路网,并加强公路安保工程建设。 
　　根据广东省委、省政府《关于加快全省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》,当地交通部门及时规划旅游公路建设,全力推动3个少数民族自治县民族旅游资源开发工作。此外,广东省交通部门还将加快少数民族地区主干公路的升级改造,如加快对通3个少数民族自治县的323国道、249省道、258省道等主干线路的路面改造工作;积极推进县道砂土路改造,进一步完善县乡公路网络,提高农村路网基础水平。