景洪：构筑立体交通 面向东盟推进合作共赢

　国庆前夕，景洪市橄榄坝澜沧江畔彩旗猎猎，国家一类口岸澜沧江景洪港勐罕作业区建设项目在鞭炮声和装载机声中拉开序幕。这一总投资1.64亿元的港口码头，将开展集装箱国际航运业务，与景洪港中心码头遥相呼应，互为补充，将使澜沧江—湄公河黄金水道国际航运提升到一个新水平。 
　　构筑立体交通 大步走向东盟景洪市位于我国与东南亚的结合部和中心位置，南接缅甸，东邻老挝、泰国，澜沧江—湄公河纵贯境内，地缘优势得天独厚。从古至今，景洪一直都是我国通向东南亚各国最便捷的水陆通道，与周边各国的经贸合作、文化交流日益频繁。 
　　自上世纪90年代初起，景洪市委、市政府坚定贯彻落实国家沿海、沿江、沿边开放和省委、省政府“立足亚太，搞活周边，打开南门，走向南亚”及“请进来与走出去”并重的开放战略，积极实施“开放活市”战略，以大开放促进大开发，以大开发促进大发展，积极加快基础建设，改善投资环境，加快发展对外经济、边境贸易、跨境旅游、对外经济技术合作，拉动全市经济跨越发展。 
　　跨入新世纪后，景洪辖区的口岸和240边境通道各项基础设施得到提升，通关便利条件日益改善，澜沧江—湄公河中、老、缅、泰四国商船正式通航，在我国政府援助下通过整治的上湄公河航道等级提高；纵贯景洪、直抵泰国首都曼谷的昆曼国际大通道已全线贯通，货物运输更加便捷，还先后开通了景洪至老挝南塔等5条国际班车线路；西双版纳国际机场至泰国曼谷等国际航班先后开通，构建起了以景洪为轴心、直通东南亚各国的水陆空立体通道网。我国内地与东盟各国贸易的进出口货物通过这条国际大通道运输，可节省时间和运输成本1/3以上。景洪已形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，成为了中国对东盟进行经贸交流与合作的前沿和窗口。 
　　勇于先行先试 推进合作共赢中国—东盟自由贸易区即将于2010年全面建成，澜沧江—湄公河次区域经济合作迅速推进，千载难逢的历史发展机遇再次光顾位于中国与东盟交汇点、直接面向东盟的景洪，地缘优势更加凸显，巨大商机日益显现；得天独厚的自然资源、生态环境、旅游资源、民族文化等优势，将为景洪跨越式发展提供重要的支撑，沿海发达地区的产业转移又为我们提供了更多的承接机会，各族干部群众思发展、谋发展的信心足、氛围浓，我们正迎来一个大开放促进大开发、大发展的时期。”在接受记者采访时，西双版纳州州委常委、景洪市委书记陈学刚充满信心地说。 
　　面对新机遇、新挑战，景洪市委、市政府以科学发展观为统领，认真贯彻落实国家提升沿边开放战略，进一步提升对内对外开放水平，确立了新的发展目标，即：把景洪建成连接中国、辐射东盟市场的国际物流配送基地、物流中心和出口贸易加工基地，面向东盟的旅游游客集散中心。充分利用地缘区位和国际大通道优势，运用好云南与老挝北部合作机制，以及中泰水果蔬菜零关税等优惠政策，利用境内外两种资源和两个市场，积极融入澜沧江—湄公河次区域经济合作、中国—东盟自由贸易区和昆曼经济走廊的建设之中，扮演“先行先试”的角色，拓展与东盟各国经济对接互动，在经济贸易、跨境旅游、文化教育、农业科技、劳务输出、会展、禁毒防艾等领域开展了多层次、多形式的交流与合作。该市还积极开展与东盟国家地方政府和民间的相互往来交流活动，市政府与老挝波乔省吨蓬县，泰国清莱市、南奔市、南邦市政府签署了友好协议，积极组织参与国际国内会展活动，以“泼水节”、“边交会”和“昆交会”、“泛珠三角区域经贸洽谈会”等为契机，开展招商引资活动，努力扩大对外宣传和交流。 
　　该市树立借助外力、外资、外思、外人加快发展的观念，着力提升沿边开放水平，以优化服务为核心，创新招商引资方式，开通“绿色服务通道”，实行跟踪服务、上门服务、主动服务，提高办事效率，营造良好的投资环境；按照“招大商、选优商”的思路，加大招商引资力度。近几年来，世纪金源集团、江苏汇银集团、香港铜锣湾集团等一批国内外知名大企业落户景洪，累计引进内外资逾百亿元，景洪正成新一轮大开发的投资热土。统计数据显示，该市的进出口贸易保持了两位数增长的势头，2008年，全市对外经济贸易总额完成9631.74万美元，同比增长48%。鼓励和支持企业开展境外替代种植、发展替代产业，境外替代种植面积已达10.96万亩，成为经济技术合作一大亮点。 
　　随着沿江中、老、缅、泰转口经济贸易区建设、次区域合作国际物流配送基地、物流中心建设等逐步推进，景洪正显现出巨大的发展潜能。