加强农村交通安全管理 深化平安畅通县市创建

　车祸猛于虎。一起起触目惊心的交通事故，不仅导致一个个鲜活生命的消失和一个个完整家庭的破裂，还影响着社会稳定和经济发展。 
　　平安是福。随着道路交通建设的突飞猛进和机动车及驾驶人数量的急剧上升，有效预防交通事故的发生，成为市公安局交警大队和各镇乡党委、政府共同思考的问题。 
　　从去年开始，我市在每个镇乡建立交通安全工作站的基础上，积极开展加强农村道路交通安全管理的探索和实践，在全市行政村、社区、中小学校和200人以上企业等建立农村交通安全组织，交通安全管理实现了网格化和社会化，交通安全工作沉到了最底层。 
　　织就交通安全网 
　　近年来，全市农村地区逐步实现了村村通公路，各自然村之间也基本上联点成线，极大地方便了农村居民的出行。但是，由于机动车及驾驶人数量急剧增加，不少人交通安全意识淡薄，加上农村道路标志标线、交通安全设施未能及时跟上，造成农村地区道路交通秩序比较混乱，交通事故频发。 
　　去年5月开始，市公安局交警大队会同枫桥、山下湖、店口3个镇乡党委、政府，开展完善镇、村交通安全网格化管理机制的探索和实践。在试点成功的基础上，又在全市建立了以镇乡交通安全工作站为中心、村（企业、学校、社区）交通安全工作组为基础、公安交通管理部门为指导，企业、学校、社区和其他群众自治组织广泛参与的农村交通安全工作组织。 
　　各镇乡交通安全工作站由党政领导任站长，党政办、政法办、交警、安监、城建、农机、教育等单位共同参与，有专职工作人员和专职的交通协管员。各村（社区、学校、企业）交通安全工作组积极开展自我管理、自我教育、自我服务活动，全面推进了农村交通安全组织建设工作的顺利开展。 
　　山下湖镇新长乐村交通安全工作组成立时，村主任何炳云说：“在我们村，家庭普遍拥有小汽车，村两委会相当重视村民交通安全，但因为原来没有明确的职责，工作难以开展。现在村里有了专门的组织，有了明确的工作职责，既有镇交通安全工作站的直接领导，又有山下湖交警中队的业务指导，我们有信心做好交通安全基础工作。” 
　　海亮集团位居中国企业500强第196位，有员工8100多人。在交警大队和店口中队的指导帮助下，集团成立了企业交通安全工作组和交通安全协会，加强宣传教育和管理，规范安全行车制度，预防和减少员工交通事故的发生。6月至9月，集团开展了百日交通安全整顿活动，重点整治员工无照无牌、违规违法驾驶车辆等行为。 
　　 心中常亮红绿灯 
　　“放学后要排队出校门，不要在公路上玩耍”、“走路时，靠右行”……在山下湖镇詹家峧小学，每个班都要举行放学前一分钟交通安全教育，班主任老师总要“唠叨”几句。该校还通过邀请交警上课、举行主题班会等形式，开展交通安全宣传教育，让孩子们的心中常亮红绿灯。 
　　枫桥镇小是绍兴市级交通安全学校，该校成立了由五、六年级学生为主的交通安全小分队，在枫桥交警中队的指导下，师生一起学习相关交通法规，掌握一些交通安全知识，参加交警中队的一些相关体验执法行动，并通过文艺演出、分发宣传单等形式，向学生和社会宣传交通安全法规。针对一至六年级不同年段学生，学校统一编写交通安全专门教案，每个班级每学期至少要上一堂交通安全教育课。 
　　与学校一样，自我教育、自我宣传成为村级交通安全工作组开展交通安全教育的一种新模式。 
　　山下湖镇新长乐村是远近闻名的书法特色村，去年10月，该村60余名书法协会会员会聚一堂，开展了一场以农民交通安全宣传为主题的特殊的书法比赛，吸引了上千名群众驻足观看。枫桥镇海角村、新择湖村将工作组职责和工作计划编进村务简报，以发短信的形式向村民宣传交通安全知识和车管业务上门服务相关知识。 
　　店口镇有5万多名外来建设者，近年来外来建设者的交通事故比例持续上升。针对这种情况，上半年，店口交警中队在店口社区共组织3次面向外来建设者的学习讨论，并到外来建设者集中的工人新村进行道路交通安全知识现场普法，通过知识竞赛、场景模拟等丰富多彩的宣传方式，提高他们的交通安全意识和法律意识。 
　　许多行政村交通安全工作组结合新农村建设，在村主要路口、操场、菜场等地设置宣传标牌和宣传窗，刷写墙体宣传标语和黑板报。“遵守交规，储蓄安全”、“一人出车全家念，一人平安全家福”、“行人靠边走，车辆靠右行”、“酒性发作不由人，醉酒开车祸害深”等一条条标语，时刻提醒着村民注意出行安全。 
　　市交警大队结合本地实际，组织编写了《农村交通安全教育读本》、《驾驶人服务指南》、《农村道路交通安全宣传资料系列》、《诸暨市道路交通安全警示教育读本》等书籍资料，分发到镇交通安全工作站、村交通安全工作组，将交通安全知识送进千家万户。 
　　我的地盘我做主 
　　浙江全兴机械制造有限公司地处店口镇，靠近诸湄线。每天上下班时间，公司交通安全协勤人员就戴着红袖套，站在路口，挥动小红旗，提醒职工和过往车辆注意安全。 
　　步森集团厂区和食堂、宿舍分布在绍大线的两侧，职工穿过公路时存在交通安全隐患。3月份，步森集团投入2万多元，在厂门口安装了一组太阳能爆闪灯和两块提示牌，提醒过往车辆减速行驶。 
　　上下班高峰时期，集团保卫科派人守在路口，劝纠员工交通违法行为。 
　　自推行镇村交通网格化管理试点后，交警大队主动联系指导企业开展交通安全自我管理，协助做好员工交通安全宣传教育。到目前为止，全市许多靠近公路的大中型企业都在上下班时段派人在路口值勤。 
　　村内道路和路口的隐患排查是基础排查的重点，在交警的指导下，各村交通安全工作组对本村道路隐患进行全面排查，落实整改措施。一些集体经济较好的村，由村出资安装安全设施，如山下湖镇西杨龙村、新长乐村等都投入几万元资金，安装了警示桩、减速带、指示路标等交通设施；一些集体经济薄弱的村在千方百计筹集资金改善交通设施的基础上，建立交通安全巡逻小分队等组织，落实路口和隐患路段的管理措施。枫桥镇海角村物色了3名热心公益事业的老年人，组成一支交通安全志愿者队伍，自发地抽空在本村的繁忙路口义务维护交通秩序。 
　　“自从开展镇村交通安全网格化管理以来，交管工作下沉到了农村，村（企业、学校、社区） 
　　交通安全组不仅协助交警及时掌握各单位的车辆、驾驶员、道路安全隐患等基本情况，便于交警针对性管理服务，还使农村交管工作变被动为主动，实现交通安全源头监管。”市交警大队大队长俞伟民这样表述“大交管”的好处。 
　　镇村交通安全网格化管理这种创新做法实施一年多来，取得了明显的成效。到9月底，全市拥有各类汽车近8.88万辆，同比增加21.5%，拥有驾驶员22.83万余人，同比增加6.9%。与此相反，1至9月，全市交通事故伤亡人数和直接经济损失明显下降，死亡83人，同比下降11%；受伤287人，同比下降35%；直接经济损失67.6万元，同比下降23%。