关税调整有望抑制化肥出口

2008-9-8 11:32:00 来源:现代物流报 编辑:56885 关注度:
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□ 本报记者 王静 综合报道
    国务院关税税则委员会近日发布通知,从2008年9月1日起,氮肥及合成氨的特别出口关税上调至150%,并实施至2008年12月31日。从2008年10月1日至12月31日,对除上述两种产品外的其他化肥及化肥原料继续征收100%特别出口关税。另外,从2008年9月1日起至2008年12月31日,对除鸟粪外的动物或植物肥料征收每吨460元的出口暂定关税。
国际价格居高不下驱动化肥出口
    受国际能源和粮食价格大幅上涨的影响,从去年开始,国际化肥价格不断上涨。同样的化肥品种,国内外价差可翻倍,因此不仅仅加大国内化肥价格的压力,而且也促使企业对出口的积极性更大。
    近期国际尿素价格居高不下,长期位于每吨800美元之上,而中国对尿素实行限价政策,截至8月底,平安证券统计的尿素价格是每吨2430元,同比一年内涨幅仍高出52%。另外一种磷铵,国内价格也低于国际价格一倍。
    财政部有关官员表示,受国际能源和粮食价格大幅上涨的影响,国内、国际市场化肥价格差异不断扩大,拉动了化肥出口大幅增长。
    国内外巨大差价刺激化肥企业出口的欲望,造成秋季用肥量的紧张。中国氮肥工业协会负责人表示,由于煤炭供应日益紧张,加上成本居高不下,一些生产企业很可能因亏损而停产。该协会呼吁政府加大对化肥企业的补贴,同时提高限价标准。
化肥出口关税年内四次调整
    为了平抑农产品价格,限制出口,保证更多化肥产品用于国内农业生产,今年已经四次调整化肥类产品出口关税。
    今年1月1日和2月15日,我国在2次提高重要肥料出口品种的出口关税率后,肥料出口高速增长的势头没有得到有效遏制。因此,国家又决定4月20日至9月30日用肥旺季内,对所有出口化肥及部分化肥原料在现有出口税率基础上,加征100%的特别出口关税,这次税率调整,被称为此前上调幅度最大的一次。当时,有分析师表示,这一举措基本上可以把我国化肥出口的大门锁住。 (下转A2版)
(上接第1版)
    根据海关的统计数据显示,4月20日加征100%的特别关税后,广东化肥出口迅速回落。其中5月份出口2.2万吨,同比增长61.1%,环比下降56.4%;6~7月份广东省化肥出口分别2.1万吨和1.1万吨,同比下降40.5%和25.5%。100%的出口特别关税,降低了化肥的出口,但统计资料显示,以尿素为主要出口品种的化肥,今年1~7月,就广东省出口8.1万吨,增长9.9%,占41.2%;出口均价529美元/吨,增长82.7%。接连调整出口关税依然不能抑制化肥的出口增长。
    有业内人士认为,尽管此前加征100%的特别关税,但国际市场高价依然吸引国内尿素大量涌出。为了进一步控制化肥出口,8月30日国务院关税税则委员公布,从2008年9月1日起,氮肥及合成氨的特别出口关税上调至150%,并实施至2008年12月31日。从2008年10月1日至12月31日,对除上述两种产品外的其他化肥及化肥原料继续征收100%特别出口关税。
    有关专家表示,此次再次加征50%特别出口关税将令出口商无利可图而改销国内,从而增加了国内供给,缓解了国内化肥价格上涨的压力。此举意在未雨绸缪,保障国内农业用肥供应,而关税很可能是一系列政策组合拳中的第一步,如效果不明显,接下来还会有其他后续政策出台,中国未来还将进一步控制化肥产品的出口。此外,再次提高出口化肥类特别关税,对缓解国内的通胀压力也很有帮助。
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