现代物流大发展助保税区转型升级

2005年，福建省厦门市委市政府决定建设厦门现代物流园区，由象屿保税区一期、二期、保税物流园区、东渡港区、航空港工业与物流园区等五部分组成，面积约9平方公里，授权保税区管委会管理。其功能定位为依托厦门东渡港、高崎国际航空港的便利条件以及保税区、保税物流园区的特殊政策优势，实现海陆空联动，发展保税与非保税物流，国际物流与区域物流互动的现代物流产业，使之成为海峡西岸重要的现代物流园区。

　　去年，厦门市委、市政府又决定按照“四个统一”（统一区域、统一政策、统一功能、统一监管）的原则，通过资源整合、政策叠加和功能延伸的方式，将象屿保税区、保税物流园区及东渡港区整合发展（下简称“三区整合”）为海峡西岸的一个兼备保税加工、保税物流、口岸通关等功能的物流高度集聚的综合保税区。作为改革开放的先行区、试验区，厦门现代物流园区充分发挥独特的功能优势、政策优势和区位优势，引领现代物流快速发展。

　　一、象屿保税区1992年10月15日由国务院批准设立，总面积0.63平方公里。迄今累计设立企业1100家，引进外资8亿美元，实现进出口贸易总额近200亿美元，地方财政收入15亿元。区内企业主要从事保税仓储、分拨、配送和国际贸易、转口贸易业务，保税物流的业务量始终占保税区业务总量的90%以上，其比重居全国15个保税区之首，成为发展保税物流的典型。

　　二、保税物流园区

　　2004年8月，国务院批准厦门设立保税物流园区，面积为0.7平方公里，一期0.3平方公里于2005年12月21日验收，2006年3月正式运营。园区可开展“国际采购、国际配送、国际贸易、国际中转”等业务，实行境外货物“入区保税”、国内货物“入区退税”政策。在全国保税物流园区中首创“凭舱单提货入区”模式，真正实现“区港联动”；探索海陆空铁“多式联动”不断延伸园区集散腹地；简化保税货物流转手续，实施“分批出区、集中报送”、“联程转关”、“保税联动”等模式，创造了“90分钟”的全国最快通关速度，提高通关效能。如今，园区已有BAX、中外运裕利、YCH、以星、东方海外等数十家企业入区运作，进出区货值已累计达85亿美元。

　　三、东渡港区岸线长约5公里，目前有生产性深水泊位20个，正兴建的泊位8个。2007年集装箱吞吐量达241万标箱，货物吞吐量2868万吨，是厦门口岸的主力港口和海峡两岸试点直航口岸。

　　四、保税区二期工程面积1.55平方公里，系填海造地而成，2007年底，园区市政、通讯等基础设施，仓库、堆场及国贸码头21号泊位等经营设施提前一年半竣工投入使用。现代码头、港务码头、闽台中心渔港将于2008年建成投入使用。园区主要开展非保税物流和城市物流配送业务。

　　五、航空港工业与物流园区

　　厦门国际航空港物流园区位于航空城北片区，规划面积3平方公里。园区依托厦门国际机场，主要开展城市配送、高附加值产品的国内外中转、国际物流、航空产品生产、航空维修业务等。目前正在抓紧推进建设，预计2009年建成投入运营。

　　六、推动保税区的

　　转型升级“三区整合”工作得到海关总署等国家相关部委的大力支持，推进十分顺利，预计今年9月可完成。实行“三区整合”，设立综合保税区，各项政策功能和区位优势将得到最大程度的发挥，有利于加快推进海峡西岸经济区建设，促进海峡两岸经贸交流与合作，服务祖国统一大业。

　　今天的现代物流园区已发展成涵盖保税区、保税物流园区、东渡港区、保税区二期及航空港物流园区“五个片区、多种业态”联动发展的多元化、综合性的新型经济区域。我们将本着“又好又快、和谐发展”的宗旨，建设发展好现代物流园区，助力厦门市在海西建设发展中的中心城市的地位与作用。