加快向物流大市转变 鞍山流通服务业强势发展

9月的鞍山，秋高气爽，位于鞍山城区的家乐福、兴隆大家庭、华润万佳超市、瑞盛国际汽配城等服务业项目建设如火如荼。 
　　据鞍山市市长谷春立介绍，两年中，全市服务业项目已发展到321个，总投资978亿元。其中，流通服务业项目286个，总投资856亿元，规模以上流通服务业企业由300家增加到740家。去年，全市服务业增长18%，占全市地区生产总值的41%。今年上半年第三产业增加值278亿元，同比增长17.3%。这其中，流通服务业所占比重最大。鞍山的服务业正呈现出大发展、快发展的态势。
　　依托鞍钢建立和发展的鞍山市是一个典型的生产型城市，流通服务业发展滞后。2006年，全省推进流通服务业发展工作会议召开后，鞍山市确定了把发展流通作为转变发展方式、促进就业、增加税收、改善民生的重要举措，坚持布局、空间、项目“三位一体”发展思路，大力发展流通服务业。
　　鞍山市首先调整了城市布局，大力推进工业向园区集中、商业向城区集中、居民向小区集中的“三个集中”，构建消费型城市布局，使鞍山加速从生产型城市向消费型城市转变。短短的两年间，全市城区362户工业企业已有200余户搬迁到以腾达大道为主线的工业园区，腾出商业发展空间7平方公里;结合棚户区和危房改造，在城区主要干道和商业区周边，大力推进退居进商，在胜利路、解放路、中华路等城市主要干道两侧，腾出3平方公里的商业发展空间。如今，这些空间已被一座座大型百货商场、超市、大型专业批发市场和装饰绚丽、风格各异的临街店铺所占据。流通服务业的大发展，也为城市就业拓展了空间。在鞍山，每10人申请就业岗位，政府可以提供12个岗位，其中有6个是流通服务业岗位，流通服务业每年至少可提供5万个就业岗位。
　　鞍山市全面拓展流通服务业的发展空间，加快由生产大市向物流大市转变。鞍山是个钢铁生产大市，具备发展大型钢铁物流产业的诸多优势，但直到2006年，鞍山还是个钢铁物流小市，钢材深加工率不足10%，钢铁物流产值所占比重不足5%。为了打造成钢铁物流大市，鞍山市在靠近鞍钢两侧和达道湾工业规划园区内的鞍刘路两侧，集中建设了钢铁大市场，对各项基础设施全面配套，使钢铁物流不但解决了交易场所问题，还具备了深加工条件。如今，中船重工船舶用钢配送中心、鞍钢板材剪切配送中心、美国瑞而盛钢铁物流配送中心等6个大型物流配送项目均已开工建设。
　　鞍山市通过政府主导产业布局、空间拓展和招商引资，吸引国内外知名物流企业纷纷来鞍山发展。在鞍山的胜利路、解放路的精品商业带已初具规模，新世界百货、大商新玛特、兴隆大家庭、大润发、家乐福、香格里拉大酒店等40多个国际品牌纷纷落户;在千山西路、解放北路汽车贸易产业带，也已有奔驰、宝马、现代、福特等30多家汽车4S店开张营业;在千山文化旅游产业带，已吸引韩国以及台湾、香港地区的知名流通企业建设酒店和娱乐设施。经过两年的努力，鞍山市相继引进和新上大型购物中心、连锁超市、物流基地和批发市场等流通服务业项目286个，总投资856亿元，新增商业设施面积总量达到150万平方米。

(辽宁日报)