建设中的安宁活力无穷

在短短几年间，地区性财政收入从不足1亿元到突破5亿元大关
安宁：兰州的“活力新区”
曾几何时，安宁在人们印象中还是一个城乡过渡带———经济实力薄弱，基础设施落后……然而，新城区开发给安宁带来了翻天覆地的变化，眼下那里就像一个大工地，四处是热火朝天的建设场面，一大批特色项目抢先入驻，地区性财政收入已从不足1亿元到突破5亿元。今年，市政府首次将兰州黄河文化旅游经贸洽谈会和2008年房地产交易展示会选择在安宁区，就是为了将安宁区推向全省、推向全国。从今日起，本报将推出系列报道，向世人展示一个新的安宁，一个富有实力、充满活力、独具魅力的生态化和谐新区。
新机遇带出新安宁
兰州经济技术开发区是全国54个国家级经济技术开发区之一，兰州新城区规划面积的四分之三就在安宁区。2003年，兰州市决定对安宁区和国家级兰州经济技术开发区实行“区区合一”的新型管理体制;2005年，兰州市又对兰州经济技术开发区的区域布局、产业规划和政策措施作了重大调整，使其政策优势更为凸显;兰州市级行政机关将迁往安宁区;安宁区汇聚着西北师范大学、兰州交通大学等19所大专院校和众多科研单位……政策优势、地域优势和智力优势，给安宁带来了历史性发展机遇，形成了安宁独特的区位优势。
知名企业入驻安宁
针对经济区的特征，近两年，安宁区变招商引资为招强引税，通过十多届安宁区桃花旅游节、兰洽会以及参加市委市政府党政领导招商团，引进了一批有实力、有活力、有优势的国内知名企业集团，给安宁区经济的腾飞注入新的动力。
据统计，2005年至今年上半年，安宁区引进各类项目168个，总投资363.13亿元。其中，实际落地项目95项，引进到位资金42.788亿元。中石油西北物流集散中心、华润雪花啤酒(甘肃)有限公司、中国铝业连铝总部、九州通现代物流中心、国美电器等32个引进项目都是投资上亿元的大项目;而蓝科石化、宏宇变压器、亚华石油等则是引进投资额超过5000万元的工业项目。
随着一批批大项目的入驻，安宁区初步形成了以总部经济、现代物流、高新技术、石油化工、装备制造为主导的产业格局。
截至目前，华润雪花啤酒(甘肃)有限公司、甘肃国美物流有限公司、中石油西北化工销售公司等69个项目已建成投产。而中石油西北物流集散中心、中国铝业连铝总部等32个项目也已破土动工……
项目推进经济发展，经过近两年的快速发展，安宁区地区性财政收入在去年，由原来的1亿元突破5亿元大关，而且全区主要经济指标增速也连续两年在兰州市排名前列。特别是2007年，安宁区完成地区生产总值35.8亿元(同比增长18.5%)，经济区技工贸收入在2006年突破100亿的基础上，突破了200亿元，连续实现了翻番。
“安宁速度”引领兰州
“深圳速度”是众所周知的，但是这一速度我们只是从报纸上、从电视上看到过。今天，“安宁速度”在安宁区域经济发展过程中诞生了。从签约到投产仅用了7个月时间，投资额达3.7亿元的华润雪花啤酒项目落户安宁，刷新了我市招商引资的速度纪录。省市领导在安宁视察后这样的感慨：安宁区给人留下深刻印象的，除了经济社会发展所取得的卓著成就外，就是那支精神饱满的干部队伍!从以前的“要我做”到今天的“我要做”，为加速项目落地，安宁区提出了“以服务保项目”的理念，实行重大项目区级领导、重点部门分包责任制，对项目的引进、审批、建设实行全程跟踪过程。凡项目落地过程中涉及的部门，必须积极主动地为企业经营、土地征用拆迁、工程施工搞好服务，并推出一系列新举措为重大项目落地“营巢”。7个月时间完成了中石油石化销售公司总部项目的全部审批手续，并开工建设;5个月完成了投资4000多万元的大青山运动公园项目的建设运营……
“活力新区”目标明确
现在去安宁转一转，到处一派生机和活力，宽阔笔直的马路，拔地而起的高楼大厦，如今的安宁区已经变成了一片投资热土。驱车沿着512号路前往新城区工业园区，到处是热火朝天的建设场面，到处是正在兴建的厂房，一大批强势特色项目已抢先入驻。
在安宁区近期发展规划里，“活力新区”是一个重要的理念。安宁区区委书记俞敬东表示，今明两年，安宁区还要立足兰州的区位优势和功能定位，引进更多的知名企业集团以新城区为辐射点，设立企业总部，建设物流项目，培育现代商贸流通业，增强新城区的活力。借助已经开通的迎宾大道，积极整合黄河沿线的公共资源，与沿街的商务楼、高档会所、餐饮企业对接，把北滨河路打造成集观光、休闲、娱乐、消费为一体的特色商业经济带。
“今后，安宁区将进一步提升项目层次，着力引进符合产业导向的‘成长型’项目、投资强度大的‘规模型’项目和税收贡献大的‘税源型’项目，重点发展高新技术、化工、环保、非公经济、制造业等五大产业集群，形成一批产业规模和创新能力位居前列的龙头企业，增强产业发展关联度，建设大项目的聚集区和增长区。到2011年，地区生产总值翻一番，突破110亿元，人均GDP达到3万元;工业总产值增长200%，突破180亿元;工业增加值增长200%，突破45亿，地区性财政收入突破14亿元。”俞敬东向我们展示了一幅充满活力和实力的新城区。