凭祥依托口岸加快经济发展 重点发展物流产业

凭祥市位于广西西南边陲，西南两面与越南谅山省交界，边境线长97公里，有国家一类口岸2个、二类口岸1个、边民互市点4个。近年来，凭祥把发展口岸经济作为对东盟扩大开放合作的重点来抓，拉动了全市经济的发展。2007年全市对外贸易成交总额达到125.93亿元，同比增长58.82%，边境小额贸易出口总额达57.12亿元，同比增长84%。 
　　努力发展对越商贸
　　凭祥把加强对越交流合作作为对接东盟的重点，谋求与越南边境地区实现多领域全方位合作。该市已与毗邻的越南省、市、县建立起磋商机制，定期或不定期互访，增进双方沟通了解，加强经济贸易、科学教育和文化艺术等方面的交流与合作。自1993年以来，已成功举办了十五届“中越（凭祥）商品交易会”。2007年，中越商品交易会首次上升到由越南谅山省、崇左市主办的层次。加强人才小高地建设，为中越区域合作提供外向型各种人才。该市东南亚外语学校分别与越南河内大学、胡志明国家大学等高校联合办学，互派留学生，毕业生大部分到驻越中资企业工作。
　　为了加快边贸发展，凭祥市不断加大口岸基础设施建设力度，近年来完成了友谊关广场、友谊关人行廊道、友谊关前置查验设施、友谊关联检楼、火车站联检楼等项目建设，开通了广西第一个电子口岸，进一步提高了友谊关口岸的通关速度和过货能力。为了进一步发展边境贸易，该市提出“整合提升浦寨弄怀、巩固油隘、开发平而、开通叫隘”的工作思路，不断创新边贸发展方式，引导边境贸易由单一货物贸易向边境加工业及其配套产业转型。同时，努力创新边民互市点管理办法，整合弄尧（含浦寨）资源，在边贸区内新增2000亩商业用地，拓展互市点发展空间。大力治理、整顿和规范对外贸易经济秩序，加强与口岸联检部门的沟通与协调，建立定期沟通和通报机制，及时研究解决存在的问题，为对外贸易提供良好的环境，促进了对外贸易的快速增长。
　　不断增强沿边工业实力
　　凭祥市大力发展沿边工业，做大经济总量。
　　一是抓好工业园区建设，搭建产业发展平台。凭祥边境经济合作区是国务院在1992年9月批准设立的国际级开发区，核定面积7.2平方公里。近年来，凭祥市加大园区建设力度，承接发达地区的产业转移，内引外联，加快沿边开放步伐，坚持“一区多园”管理模式，不断创新工业园管理体制，增强招商引资的针对性，吸引产品销往东盟的企业将生产环节转移落户凭祥。2007年共有6家投资额在500万元以上的企业落户友谊关工业园，2008年初，该园区与总投资20亿元的广东出口加工区正式签订了合同。合作区经过16年的发展，已成为凭祥市发展贸易、工业的重要平台。
　　二是实施项目大会战，以大项目带动大发展。成立项目建设大会战指挥部，由市四家班子主要领导担任指挥长，明确各项目的责任领导和责任单位，实行领导牵头联系、责任单位具体负责、以开现场会形式解决问题等项目服务机制，完善建立快速协调机制、责任追究机制，突出抓好项目建设。丰浩酒精厂、三弘松香厂、中医堂药业、长隆人造板厂、顺发木衣架厂等一批生产性工业项目相继竣工投产，富士康、佳能、住友等世界500强企业的一批重大工业项目正准备落户。
　　三是抓好边境加工业，培育产业集群。凭祥市积极培育龙头企业，拉长产业链，初步形成了3个产业链，即以红木加工厂为龙头，初步形成了“红木原木、半成品－进口贸易－精细加工－展销”的产业链，全市已形成浦寨红木半产品市场和南山红木文化街成品市场，成为全国最大的集红木加工与展销于一体的红木销售基地；以年产10万吨酒精和年产10万吨复合肥的丰浩集团为龙头，形成了“木薯干片－淀粉－酒精－复合肥”的产业链；以中密度纤维板厂为龙头，形成了“原木、木片－进口贸易－中密度板－衣架－木地板”的产业链。该市还加强对越农业合作，与越南文朗、高禄、长定三县签署了甘蔗种植合作协议，利用越南丰富的土地和劳动力资源种植甘蔗，由凭祥市制糖企业收购原料蔗进行加工。
　　着力发展物流产业
　　培育物流产业，加快物流产业的升级和转型，把物流业打造成为经济新的增长点，这是近年来凭祥市经济建设中的一大亮点。凭祥作为中国－东盟自由贸易区的重要口岸城市和南宁－新加坡经济走廊的关键节点城市，是中国通往东盟的陆路重要通道，发展物流业具有得天独厚的区位优势。市委、市政府借助快速发展的对外贸易为契机，牢牢地依托“边”的优势，认真做好“边”的文章，大力发展物流产业。经过十几年培育，以中国－东盟凭祥国际物流园项目为龙头，打造物流基地，凭祥的物流产业已经初具规模，引进了总投资11亿元的中国－东盟凭祥国际物流园项目，投资3亿多元的一期工程仅用半年时间就建成，使友谊关口岸与物流园形成了一个有机整体，大幅度提高了通关能力与通关效率。凭祥物流园在2010年全部建成后，将使友谊关口岸具备600万吨/年的进出口货物吞吐能力。目前，有30多家企业进驻物流园，世界500强企业的日本佳能、日本住友商事株式会社还开通中越陆路集装箱运输定期航班，全市具有一定规模的物流企业已经发展到28家。 
　　当前，凭祥大力推进中国－东盟凭祥边境综合保税区申报工作，把保税区作为中越边境跨境经济合作区的先行建设区和市委、市政府的重点工作来抓，举全市之力做好申报、规划工作。截至2008年5月26日，包括海关总署在内的国家10部委都原则上同意在广西设立凭祥边境综合保税区，并明确表态给予大力支持。该项目目前已进入会签阶段。