对高耗能行业产能实行总量控制
2008-9-11 11:14:00 来源：现代物流报 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
本报讯 （记者吴欣） 中国海关总署9月9日发布的数据显示，我国去年7月起调整出口退税政策一年来效果明显——今年上半年，政策调整商品合计出口为2168亿美元，同比增长10.6%，增幅不仅同比回落21.6个百分点，更是明显低于同期我国外贸总体出口增速11.3个百分点，抑制外贸出口过快增长的政策效果已经显现。不过，政策调整对不同产品的影响不一。海关总署分析认为，要达到调整优化出口结构的目的，还应采取其他有力措施。
据数据显示，铝材、钢材等 “两高一资”类产品政策实施效果也持续显现，高耗能产品月度出口量自2007年6月份的峰值逐步回落，截至上半年，我国累计出口高耗能产品 （包括钢材、铁合金、钢坯、生铁、铝、铜、水泥、肥料等8种主要出口品种）5313万吨，比上年同期下降17.1%。
但尽管如此，在国内产能相对过剩、国际市场价格持续高位运行等因素带动下，铁合金、铝及铝材和铜及铜材出口仍然呈现增长态势，分别增长8.5%、9.9%和23.3%。这显示，出口政策调整对铁合金、未锻造的铝及铝材、铜及铜材等产品出口的作用并不明显。
对此，海关总署指出，由于高耗能行业是部分省市的产业支柱和财政的重要来源，在产能快速扩张以及国际市场价格上涨的双重作用下，部分高耗能产品出口仍然存在反弹的可能性。因此只有继续采取有力措施，标本兼治，才能促使高耗能行业出口规模和效益更加符合我国的总体利益，保证行业的健康发展。
海关总署文章分析建议，可以通过提高能耗、环保、技术等行业标准，健全和完善行业准入制度，对高耗能行业产能实行总量控制，淘汰落后产能、提高产业集中度，遏制高耗能行业的无序发展，从而达到调整出口结构的目的。
据数据显示，铝材、钢材等 “两高一资”类产品政策实施效果也持续显现，高耗能产品月度出口量自2007年6月份的峰值逐步回落，截至上半年，我国累计出口高耗能产品 （包括钢材、铁合金、钢坯、生铁、铝、铜、水泥、肥料等8种主要出口品种）5313万吨，比上年同期下降17.1%。
但尽管如此，在国内产能相对过剩、国际市场价格持续高位运行等因素带动下，铁合金、铝及铝材和铜及铜材出口仍然呈现增长态势，分别增长8.5%、9.9%和23.3%。这显示，出口政策调整对铁合金、未锻造的铝及铝材、铜及铜材等产品出口的作用并不明显。
对此，海关总署指出，由于高耗能行业是部分省市的产业支柱和财政的重要来源，在产能快速扩张以及国际市场价格上涨的双重作用下，部分高耗能产品出口仍然存在反弹的可能性。因此只有继续采取有力措施，标本兼治，才能促使高耗能行业出口规模和效益更加符合我国的总体利益，保证行业的健康发展。
海关总署文章分析建议，可以通过提高能耗、环保、技术等行业标准，健全和完善行业准入制度，对高耗能行业产能实行总量控制，淘汰落后产能、提高产业集中度，遏制高耗能行业的无序发展，从而达到调整出口结构的目的。
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