山西清徐：发展绿色产业　促进经济转型

　6月初，随着一声巨响，位于山西省太原市清徐县经济开发区内一个年产60万吨的东虎焦化厂厂房被成功拆除。 
　　“虽说眼下正是焦炭挣大钱的时候，关掉这个厂子很让人心疼，但这个项目不符合县里环保要求，晚转型不如早转型，早转型才能早适应市场。”该厂负责人王东虎说，厂子关掉后将转变成新型环保墙体材料生产企业。
　　东虎焦化厂的拆除只是一个开始。清徐县分管环保工作的副县长马文革说，作为省城太原的南大门，清徐县坚持以暖气片、金属镁、洗煤等骨干行业为治理重点，加快落后产能淘汰，推进节能减排和绿色转型。
　　抑制黑色污染发展生态产业
　日前，一条现代化万吨蔬菜加工生产线在清徐县正式投产，这个总投资1900万元、年加工各类蔬菜1万吨以上的新项目，是由当地一家暖气片企业转产投资的。 
　　地处太原市郊的清徐县，是太原未来经济发展的腹地。清徐县拥有全国最大的金属镁、铸造焦、铸铁散热器的生产基地，也是全国知名的“醋都”和“葡萄之乡”。但多年来的粗放型发展，造成了全县结构性污染问题突出，加之不合理的工业布局和薄弱的基础设施，清徐县环境污染严重，在跻身中部百强县的同时，也成为山西省环境严重污染的县区之一。
　　随着近年来节能减排刚性约束的不断增强，清徐县的能源工业也进入了高成本时期。从2006年开始，清徐县调整思路，积极推进绿色转型，转变发展模式，节能减排工作取得了阶段性成效。
　　清徐县暖气片行业多年来一直占据着国内市场的一半，但是也给环境造成了重创。今年，清徐县对25条超标排污的暖气片生产线全部强制断电，31家暖气片企业确定保留7家进行升级改造，制芯所需的重油黏结剂被彻底替代，冲天炉熔化、制芯、浇铸等主要工艺环保设施及厂房改造基本完成。
　　洗煤行业是清徐县的重要税源，最多时有93家洗煤企业分布在该县各地，煤粉污染严重。自2006年开始，清徐县按照相关标准仅将39家排放达标的企业纳入验收范围，其余验收不合格者将一律关停取缔。
　　对暖气片和洗煤这两个重污染行业的大力整治，使清徐的两大污染源头得到初步控制，一些污染企业主动将资本投向农产品(000061,股吧)加工、旅游等产业，有的企业干脆脱离污染行业，彻底转产转型。
　　加大环保力度实施绿色转型
　　解决环境污染是一场硬战，离不开思想观念的转变，只有从落后的思维方式中解放出来，做好制度、机制、管理和科技等各个层面工作，才能实现“抑黑促绿”，转产转型。
　　清徐县根据本县的生态环境现状和功能，制定了《生态功能区划》和《生态经济区划》等科学合理的空间开发结构框架，以环境容量总量确定区域许可排污量，以许可排污总量安排项目、配置产能，抬高准入门槛，否决了一批化工、冶金等不符合国家产业政策的项目，从源头上实现了污染源治理。
　　在水源地保护区、生态示范区、食品工业区、农副产品生产基地一律杜绝新上污染项目；对高速路、国道两侧和汾河两侧及水源地保护区等规定范围内不达标的排放口坚决拆除。两年来，该县共查处违法项目26项，关停取缔污染企业53家；烟粉尘、二氧化硫、化学需氧量排放量分别减排5％、2.6％、10％；万元地区生产总值污染物排放同比减少38.4％。
　　在出台指导性政策的同时，清徐县还加大环保执法力度，严肃处理干部队伍中存在的“环保责任缺位”，实行严格的环境保护问责制、奖惩制和一票否决制。与2006年相比，2007年全县查处的环境违法案件由121起增加到225起，受理“12369”环保举报电话由94个增加到165个。
　　在改变了原有的主导产业之后，清徐县以发展服务业为突破口，加大基础设施建设，实施城镇化主战略，提高环境承载能力。
　　清徐县县长张强说，目前，清徐县加快发展旅游业和现代物流业，提出了打造文化名城、“醋都”和“葡萄之乡”发展战略，以求真务实、真抓实干的态度大力发展新兴产业，为当地经济社会的可持续发展提供动力和活力。