台湾经济日报：大陆对外贸易剖析

　据台湾经济日报消息：中国大陆去年下半年以来，为减缓快速增长的出超，以纾解贸易对手压力、热钱的流入，以及国内景气过热，除加速人民币升值的步伐外，在宏观调控方面，冻结银行放款总额不得增加、降低出口退税、严选外人投资项目、削减外资企业所得税优惠，及今年初开始实施的劳动合同法等。由于该等措施在短期内集中推出，又急又猛，致今年3月以来出口成长率逐月下滑，出超更是大量萎缩，尤以6月情况最为严重，引起高层领导密切注意，亲赴东南沿海主要地区实地视察，发觉情况的确严峻。经高层研讨后，首先提高纺织品出口退税率，放宽银行放款总额可增加5%，还有后续松绑措施，是否能产生预期效果，尚待持续观察。 　　大陆自2001年底加入世界贸易组织（WTO）以来，对外贸易蓬勃发展，贸易总额平均每年以29.3%的高速成长，其中出口年成长率更高达29%，是全球总出口成长率的两倍；出口占国内生产毛额（GDP）比率，自入世前2001年的22.6%，去（2007）年跃升到40.5%，成为促进经济高速成长的主导力量。2001年大陆贸易总额在全球排名第六，六年来，已超越英、法、日，去年高居第三，仅次于美、德；而其出口去年又赶过美国，仅次于德国的世界第二出口大国，在国际上的重要性及影响力，愈来愈大。
　　不过大陆出口增加率在2003及04年高达35%后，即开始下降，到2007年还能维持25%以上；但今年3月以后急转直下，6月增加17.2%，仅及高峰时的一半；整个上半年出口增加率降至21.8%。揆其原因，对出口主要对象美国的出口增加率，近两年半来，每下愈况，今年上半年仅增加8.9%，与2003-05年平均增加32.5%比较，下降3/4以上；致使对美出口占总出口比重自2005年的21.4%，今年上半年下降至17.5%。其次，对日出口比重同期也下降2.7个百分点，给予大陆出口重创。幸好，大陆对亚洲的印度、东协与韩国，对欧洲尤其东欧，以及对拉丁美洲的巴西、阿根廷等出口大幅增加，使其今年上半年总出口还能维持20%以上的成长率。显然大陆出口地区的分散，发挥了相当大的作用。
　　以大陆出口的企业主体来看，多年来都以外资企业出口扮演重要角色。外资企业出口占大陆总出口的比重，至2005年达到58.3%的高峰后即下降，至今年上半年下降到56.3%。可见外资企业出口增加率减缓，是总出口成长率下滑的主要原因。而外资企业出口一向以进料加工贸易与来料加工装配贸易为主，而其出口增加率下降，更是总出口成长率下滑的关键所在。再就出口产品来看，纺织品出口所占总出口比重，近年来在下降中，至2005年已下降至14.1%，今年上半年再下降至11.9%，尤其今年6月出口更是负成长4.5%。这是去年下半年以来，大陆所采又急又猛措施，逼迫加工厂商出走的结果；刚开始显现，即惊动了中共高层，迅即调升纺织品出口退税率，能否收效，尚待后续发展。
　　至于大陆出超，在入世前的2001年仅225亿美元，去年跃升到2,621亿美元，六年间增加十倍以上。这也是引发国际贸易摩擦、人民币升值压力大增的原因所在。惟自今年2月以来出超即开始萎缩，整个上半年出超较去年上半年减少12.3%，虽引起大陆高层紧张，但对改善总体经济失衡有帮助。
　　在进口方面，大陆入世后，由于进口开放的加速，致2003-04年平均每年进口增加率高达38%，但2005年增加率开始下降，低于出口增加率，才使出超急速扩大。不过今年上半年由于原油、矿砂、杂粮及动植物油等价格大涨，进口支出大增80%以上，导致总进口增加率提高到30%以上，又超过出口增加率，才使出超萎缩。
　　在出口产品方面，以电子、信息、机械、电机、交通工具及光学、照相机及精密仪器等技术含量较高产品出口，占总出口比重，近年来不断提高，自2001年的38.6%，今年上半年提高至52.1%，已成为大陆出口的主导力量。反观台湾此等产品出口所占总出口比重，同时期却自61.6%降到56.3%，显然台湾在厂商外移后，国内产业升级努力不足，需要加把劲。
　　今年上半年大陆对美出口成长率大幅下滑，但由于出口地区扩散有成，还能有20%以上的成长；出超的萎缩主要受石油价格大涨，进口支出大增385亿美元的影响，但有利总体经济失衡的改善。至于对外资出口依赖的降低，显然是国内企业出口地位的上升，而且出口结构持续改善中，都不是坏事，重要的是出口成长率是否持续下滑。在当今国际经济环境如此恶劣的情况下，大陆今年全年出口倘能有15%以上成长率，即属不幸中之大幸。