南宁打造区域性国际综合交通枢纽

 交通是经济发展的基础性、先导性产业，加快交通基础设施建设，对于充分发挥我市区位优势具有重大意义，必须围绕把南宁打造成为区域性国际综合交通枢纽的目标，掀起交通建设新高潮。 
——自治区党委常委、南宁市委书记车荣福 

　 

    2008年南宁市上半年工作会议上提出了南宁市掀起交通建设新高潮的5年总体目标，即按照自治区的统一部署和安排，结合南宁市的实际，以打造南宁区域性国际综合交通枢纽为目标。通过5年的努力，使全市公路、铁路交通更加便捷（南宁到周边各省会城市通过铁路仅需4.5小时、通过公路仅需9小时；南宁到相邻地级城市仅需2小时，广西北部湾经济区将建成1.5小时经济圈），农村交通基础设施进一步完善；南宁港初具规模，邕江梯级渠化基本完成；面向东盟的航空门户枢纽地位初步确立；市内交通更加顺畅，轨道交通、快速公交部分投入使用，邕江南北两岸联系更加密切。 

    近日，记者就此专题采访了南宁市交通局、市建委等相关部门的负责人。他们表示，把这么多重大的交通建设项目直接写进相关政府决定中，这还是第一次，这充分表明了市委、市政府加快交通建设和促进经济发展的信心和决心。 
　 

加大建设力度 打造立体交通 

    作为首府城市，南宁市占尽了内陆通向北部湾的交通优势，在环北部湾经济圈中拥有显赫地位，是名副其实的交通要道。 

    南宁市交通局副局长蔡友清说：“作为北部湾经济区核心城市，南宁市拥有得天独厚的地理优势和自然条件，南宁交通经过多年的建设，已经形成了一定规模的民航、铁路、公路、水路立体交通运输网络。” 

    提出未来5年交通建设的总体目标后，南宁市又提出了具体目标：全市力争完成交通建设总投资500亿元以上，全市铁路营业里程达到700公里，其中复线350公里；全市公路总里程超过11000公里，其中高速公路530公里以上,二级公路1400公里以上,实现100%的乡镇和行政村通水泥或沥青路；内河港口吞吐能力超过500万吨,基本建成老口、邕宁梯级枢纽；建成面向东盟的南宁国际门户枢纽机场；力争建成城市轨道交通线路26公里、超过40公里的快速公交线路、10条外连内畅的城市主干道和新增7座跨越邕江的城市桥梁。 

    实现5年目标，2008年是关键。2008年，南宁市交通建设力争完成投资43亿元，其中中央和自治区投资约16亿元，地方筹措约27亿元。一个个跳跃的数字刺激大家的眼球，也让市民对未来南宁市的立体交通网络充满期待，通过这个5年计划的逐步实施，南宁市交通格局将实现大变样。 

    蔡友清表示，加快交通建设是发挥我市区位优势、建设区域性国际综合交通枢纽的迫切需要，是推进工业化、城镇化和新农村建设、承接产业转移的基础条件，是扩大开放合作、建设中国—东盟开放合作区域性国际城市、广西北部湾经济区核心城市和广西“首善之区”的重要支撑，是促进经济社会又好又快发展的有力保障，对于促进西部大开发、中部地区崛起、东部地区率先发展和加快中国—东盟自由贸易区建设都具有重大意义。 

　 

新增7座桥梁 减轻出行压力 

    今后，市民将享受到更多的交通便捷。市建委主任高新介绍，未来5年，南宁市将加快推进五象新区堤园路、玉洞大道、平乐大道、龙岗大道、银海大道等五象核心区主干道以及北湖北路延长线建设；加快启动建设凤岭北路、银海大道延长线、物流大道、邕武路等市政主干道路。除了道路，桥梁建设也是一大亮点。在未来5年内，南宁市将新增7座跨越邕江的城市桥梁。续建南宁大桥、桃源桥、凌铁大桥、北大桥，同时新开工建设罗文大桥、新村大桥、五合大桥等桥梁工程。 

　　据透露，在今年底，银海大道、南宁大桥、北大桥和桃源桥将实现通车。目前，南宁大桥主桥桩基、承台以及南岸桥墩工程已完成，正在开展上部拱肋、箱梁等工程施工；北大桥、桃源桥主桥下部、上部主体结构均基本完成，正在开展引桥、引道及桥面工程施工；凌铁大桥的施工也在稳步推进当中。5年间，南宁城市道路与桥梁将完成投资约100亿元，仅2008年，南宁城市道路与桥梁就将完成投资约22亿元。 

　　除上述重点项目外，在今年下达的第一批、第二批城建计划中,一批城市交通路网和桥梁建设项目也将开工建设。仅在第二批计划中，新建和续建的市区道路建设项目就有4项，包括东葛路延长线（长湖路—佛子岭路）、园湖北路延长线（明秀东路—唐山路）、体育路一期工程（江南大道—星光大道）和可利大道东段延长线工程（高新东三路—安吉路）。 

　　南宁市还将打通一批断头路。今年要打通的12条断头路大部分位于埌东、凤岭一带，越秀路—汇春路跨线立交桥工程（越秀立交桥）就是其中的项目之一，已于5月20日通行。该立交桥通行后，减轻了民族大道和竹溪立交桥的交通压力，市民到凤岭乃至出城更加便捷。 

　 

提高港口能力 突出枢纽地位 

    在南宁的交通系统中，水运的历史可谓源远流长。 

　　作为西南物资出海的集散地之一，南宁港成为连接北部湾港口群、西江航运干线和南昆线的枢纽，承接了这些交通要道的水路大宗物资运输任务。可以说，它的地位丝毫不亚于任何一个号称“交通枢纽”的内陆铁路、公路运输集散点。 

　　未来5年，南宁市将在内河水运建设方面完成投资约33亿元，加快推进南宁港六景作业区一期工程等项目建设，内河港口吞吐能力超过500万吨（新增内河港口吞吐能力290万吨），基本建成老口、邕宁梯级枢纽。 

　　市交通局副局长蔡友清说，南宁港具有优越的地理位置和良好的建港条件，根据规划期南宁港吞吐量的发展预测，到2010年南宁港货物吞吐量将达到480万吨，可停靠千吨级的船舶。 

　　这个变化意味着，5年后，南宁港这个处于南宁市邕江河段的水运集散港口，将成为桂西南最大的内河港口。 

　　内河水运建设的另一项重要工程是规划建设老口、邕宁梯级。老口、邕宁梯级是我市地域邕江上3座梯级水利工程中尚未建设的两座（已建成的一座为西津梯级），西津梯级水利工程为避免较多地区被淹没，大坝水位一直不高，导致邕江南宁市中心区段多年各月平均水位仅为61.12米至61.94米，部分河道水深甚至仅有1.87米，一些河床露出水面，水面宽度减少，不能满足“三级航道水深至少2米”的要求，不利于航运和城市发展。邕宁、老口梯级的建设，将极大促进邕江航运的发展。 

    目前，老口梯级已获立项批复，可研阶段各项工作正在全面推进。据透露，按计划，2008年南宁市将着重加快推进老口枢纽工程和邕宁梯级项目前期工作。完成《南宁港口总体规划》修编，开展南宁港六景作业区一期工程前期工作。 

重推环保交通 轻轨首当其冲 

    为了有效解决南宁市城区交通拥堵、公交发展滞后等问题，市委、市政府按照优先发展城市公共交通的发展战略，结合南宁市城市交通发展目标，作出了建设运量大、安全、快捷、环保的城市轨道交通的战略决策，并计划在“十一五”期间开工建设。 

    上半年工作会议提出，2008年，南宁市的城市轨道交通争取建设规划年内获得国家批复；推进组建轨道交通公司；完成1号线前期工作并于年底开工建设大学路—明秀路口综合交通工程。 

    “南宁市道路上车辆的全天平均车速为29.61公里/小时，城市中心区内道路普遍车速较低。”南宁市轨道办的一位负责人针对南宁交通情况如是说。 

    据介绍，2007年，南宁市居民人均出行次数为2.38次/日（按全部人口算），目前南宁市区内居民一日出行总量为441.7万人次。 

    “南宁道路交通仍然非常拥挤，需要轨道交通才能解决城市中心区交通出行问题。”这位负责人坦言。 

    根据最新批准的规划成果，推荐的南宁城市轨道交通线网方案将由6条线组成放射形环状结构，其中骨干线2条，辅助线4条。 

    据悉，先期建设的1号线一期工程和2号线工程共长44公里，将在市区首先形成“十”字形的轨道交通框架。1号线一期工程东起三屋（埌东客运站附近），西至西乡塘客运站（规划中），线路总长23.5公里，计划2009年动工建设，2013年建成通车；2号线工程南起江南玉洞，北至安吉2008西津村，线路总长20.5公里，计划2011年动工建设，2015年建成通车。 

    通过建设城市轨道，最终使南宁在2010年，形成以常规公共汽车为主体，快速公交、出租车为补充的城市公共交通系统。2020年，形成以轨道交通为骨架，快速公交、常规公交、出租车多种方式相互补充、良好衔接的多种交通方式协调发展的一体化公共交通体系。 

　 

丰富公交系统 “孵化”快速公交 

    除备受市民关注的轻轨建设外，另一种新型地面交通运营系统——快速公交将在邕城“浮出水面”。 

    据透露，2008年南宁市计划完成快速公交线网规划的编制，开展快速公交1、2号线的前期工作；5年内力争完成投资10亿元，建成约40公里的快速公交线路。市建委主任高新表示，快速公交的建设将有助于引导城市空间结构的合理扩张，缓解交通拥堵。 

    事实上，快速公交对于很多市民来说是一个新名词，它是利用改良型的公交车辆，运营在公共交通专用道路空间上，保持轨道交通运营特性且具备普通公交灵活性的一种快捷的公共交通方式。快速公交能让最多的人保持20公里以上的前进速度，接近轨道交通的运营速度，每辆车能容纳180至200人。 

    市建委主任高新说：“快速公交是一种便捷、安全、舒适、准点的公共交通运营服务方式。南宁市通过快速公交系统的建设，在城市最主要的公交客流走廊上，建成大容量和高品质的公共交通通道，提升公共交通的服务水平和吸引力，缓解南宁市特别是城市中心区域的交通压力。同时，整合和优化现有常规公交的线路，提升公交系统的运营效率，推动公交系统在南宁市的健康发展。” 

    2007年12月，根据南宁市委、市政府有关指示精神，南宁市建委牵头开展快速公交项目的前期研究工作。目前，该项目已完成快速公交1号线立项及选线工作，同时南宁市建委正着手开展面向全国的快速公交系统线网规划设计照投标工作，该工作计划于2008年9月结束。 

    据悉，为保证快速公交建设项目的可持续性，南宁市计划于2008年9月完成项目设计招投标，12月完成规划设计，争取2008年底或2009年初确定快速公交试点项目并开工建设。 
打造国际枢纽 交通全面升级 

    经济圈的打造需要畅通便利交通的支持。 

    南宁市交通局副局长蔡友清表示：“未来5年，南宁将按照自治区的统一部署和安排，结合南宁市的实际，以打造南宁区域性国际综合交通枢纽为目标，突出抓好‘一突破三关键五重点’，掀起南宁市交通建设的新高潮。” 

    铁路方面：未来5年，配合自治区建成新线约235公里，开工建设线路约60公里，完成投资约162亿元。基本建成通往广东方向的南广铁路、通往云南方向的南昆复线、通往柳州的铁路客运专线等项目。通往周边省市和越南的高标准、大能力铁路通道基本建成。 

    2008年，南宁市将配合自治区完成投资约10亿元，争取年底开工建设柳州至南宁客运专线、南宁至广州铁路；启动南昆铁路扩能改造工作、南宁至广西沿海铁路双线工程等项目前期工作；开展南宁铁路客运站综合交通运输体系规划研究，形成初步方案。 

    公路方面：未来5年，力争完成投资105亿元以上，全市新增高速公路100公里以上、二级公路640公里以上。 

    2008年内完成投资约6.5亿元。推进在建项目的实施，加快有关项目的前期工作，做好项目储备。力争年内完工二级以上公路4项，农村公路153项；力争年内开工建设二级公路3项。 

    路网及农村公路：未来5年，加快区域内国省干线公路建设，实现南宁市各辖县间及南宁市通过周边县市、环大明山旅游干线均通二级公路，构成外连内接交通顺畅的高等级公路网络，完成投资约27亿元；加快完善南宁市农村公路建设，新改建农村公路约3500公里，完成投资约15亿元，实现所有乡镇和行政村通水泥路或沥青路；加快运输场站建设，南宁公路客货运输站场完成投资3.5亿元，80%的乡镇建成农村客运站。 

    2008年完成农村公路建设计划项目共153项，新改建农村公路723公里，同时完成自治区下达的我市“十一五”农村公路建设目标内所有项目的前期工作。 

    蔡友清说：“通过全面加快面向东盟国家、通往周边省市综合交通运输通道以及南宁市辖区内交通基础设施建设，南宁市掀起的这股交通建设新高潮必定会促进把南宁打造成区域性国际综合交通枢纽的梦想成真。”