日渐紧密的深港合作

2008-8-6 14:17:00 来源:现代物流报 编辑:56885 关注度:
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□实习记者 区伟华 黄雪仪
    实行改革开放以来,尤其是建立深圳经济特区后,深港之间的通关需求急剧上升,加强深港口岸合作成为时代的要求。深港两地政府就口岸规划、建设和管理等一系列问题建立了长期的合作关系。
    1982年4月30日,深港签订了深港口岸合作中的第一个政府间协议——《深圳—香港关于增辟两地之间通道的协议》,内容包括兴建皇岗—落马洲大桥、文锦渡新桥和沙头角桥,设立小梅沙至香港旅游专用口岸以及治理深圳河等问题。
    1993年,深圳盐田港集团与香港和记黄埔开展合作计划,合资成立了盐田国际集装箱码头有限公司。和记黄埔的加盟,使盐田港与香港港口在集装箱运输上互为补充,促进了盐田港的发展,有人因此担心盐田港的发展抢夺了香港的物流业市场。深圳大学经济学院一位教授则认为,深港港口的合作是资源优化配置的要求,盐田港在香港的物流运输方面起到了很好的分流作用,对于缓解香港港口的压力起到了重要的作用。
    在海港港口合作的同时,陆路口岸领域上的合作也在紧锣密鼓地进行。2002年,深港两地达成共识,率先在皇岗口岸实施旅客 “一地两检”的通关安排。此举使旅客上下车一次就可完成两地的过关手续。2003年1月27日零时起,皇岗口岸实行旅检通道24小时通关,是继1994年实现24小时货运通关后的又一重大历史性突破,使皇岗口岸逐渐成为深港重要通道。同年,为开辟深港快捷通道、满足通关需求,文锦渡口岸采用创新的监管模式,大大减少了货物在口岸的滞留时间,提高了两地间的通关效率。
    在深港实现24小时通关之后,航空物流成为粤港融合的新切入点。深圳机场(集团)公司于2003年2月26日与香港机场管理局签订了深港机场合作框架意向书。两地机场组成策略性伙伴,意在打造一条方便快捷的空中物流走廊,联合推动深港两地经济发展。
    2004年6月,为适应《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》,两岸签署《关于加强深港合作的备忘录》,内容包括大力推进深港口岸越境基础设施建设,加强两地政府和口岸查验单位间深层次、多渠道的合作,提高口岸通关效率,改善口岸通关情况。通过建立健全节日过境小组会晤制度、日常边境联络官联络制度、突发时间应急处理机制等,加强双方的日常协调配合,及时通报情况、共享信息,实现双方口岸的联动,确保了口岸的安全、顺畅。
    在日渐升温的两岸合作中,两岸基础设施建设方面得到大力发展,皇岗—落马洲口岸公路二桥于2005年正式开通并使用。同年,皇岗—落马洲人行通道桥工程竣工,深港间通关环境、通关效率都得到极大改善和提高。2007年7月1日,首次实施“一地两检”的深港西部通道正式通车,进一步密切了深港两地的交流与合作,深港两地跨境交通基建以及通关环境得到很大改善。
    目前,深港已基本形成海陆空的合作格局。未来两地合作发展前景更加明朗。
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