《加工贸易手册》将走向电子化
2008-8-4 17:04:00 来源:现代物流报 编辑:56885 关注度:摘要:... ...
□通讯员刘军
纸质 《加工贸易手册》是海关对加工贸易货物监管的凭证之一,是近30年以来海关对加工贸易监管的主要方式。随着我国加工贸易发展中新问题、新情况的不断出现,传统的纸质 《加工贸易手册》已显现其缺陷,如管理手段原始、手册周转困难,易丢失,不能同时在不同口岸报关等问题,已不适应现代加工贸易企业以市场经济为导向的产经管理模式和对提高物流效率、降低贸易成本的要求,也不利于促进加工贸易转型升级。因此,依靠现代科技手段,采取新型管理方式顺应和促进加工贸易又好又快的发展是海关必然的选择,传统的纸质 《加工贸易手册》也必将要退出历史舞台。
为贴近当前加工贸易企业的生产运营实际,为企业提供全天候、全方位以及方便快捷的网上 “大通关”服务,从根本上提高行政审批效率,降低企业通关成本,方便企业合法进出,提高企业竞争力。在纸质 《加工贸易手册》退出历史舞台的同时,将实施电子化手册管理。
联网监管是海关依靠现代计算机网络技术对加工贸易监管的新型方式,电子化手册是海关联网监管的方式之一。电子化手册是以加工贸易合同为管理对象,在加工贸易合同备案、通关、核销等环节采用 “电子化手册+自动核算”的模式取代现行的纸质手册,并逐步通过与相关部委的联网取消纸质单证作业,最终实现“电子申报、网上备案、无纸通关、无纸报核”的新监管模式。
与传统的纸质 《加工贸易手册》相比具有很多优势:首先,电子手册可以实现多口岸同时通关,避免了纸质手册不能在两个以上口岸同时通关、多口岸周转困难、易丢失等问题,提高了通关效率;其次,以企业操作员IC卡或I-KEY卡作为身份认证,提高了数据的安全性;第三,电子化手册实行企业资料库管理模式,一次预归类审核,简化了手续。同时,在电子化手册模式下,企业可以自行录入数据,利用计算机进行二十四小时电子审核,减少了企业人员往返海关的时间和费用。
为加快推广应用电子化手册工作,海关总署5月份对社会发布了《中华人民共和国海关总署公告》[2008年第40号],决定在全国范围内对加工贸易实施电子化手册管理方式。天津海关根据海关总署的统一部署和要求,已经开展电子化手册的推广应用工作,10月份将全面停止核发纸质 《加工贸易手册》。
天津海关将以此为契机,为企业提供方便快捷的网上 “大通关”服务,进一步促进本市加工贸易更好更快的发展。
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