沅江市商贸流通现状、问题及建议

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的进一步完善，商贸流通业在促进生产、引导消费、推动经济结构调整等方面的作用日益突出。近年来，我市随着市政府的西移和市区城市的扩张，商贸流通企业的建设也来了一个质的飞跃，对推动我市经济又快又好的发展发挥了重要作用。
一、我市商贸流通业发展现状。2008年上半年我市第三产业产值达20.74亿元，占同期我市国民生产总值45.25亿元的45%。社会商品零售总额实现14.6亿元，比上年同期增长15.11%，流通业的增量与增幅均快于第一、二产业，对拉动消费，促进生产起到了突现作用。
1、超市经营规模不断扩大。近几年，随着我市投资环境的不断改善，吸引一些省内外著名连锁超市纷纷入驻沅江，东区的步步高超市，城中部的百惠商业广场，西区的家润福及国美电器沅江分店等大型超市落户沅江，从东至西基本上幅射到了整个城区。齐全的商品和宽广明亮的购物环境极大的提升了城市品味，方便了市民购物。
2、宾馆、餐饮业兴旺。近几年，我市新建的华信、金鑫、金太阳、德群山庄等大型综合性宾馆均具备了星级宾馆的基本条件。洞庭、沅江宾馆等一些老店经过改造后，硬件设施也达到了星级宾馆水平。加之分布在各主要街道的中小型饭店、土菜馆以及近郊的“农家乐”，组成了服务齐全的餐饮、住宿服务群，能满足各层次消费群体的要求。据统计，今年上半年住宿和餐饮业消费额比去年同期增长32.6%。
3、农村日用品消费网络基本形成。据不完全统计，我市16个乡、镇、场共有50平方米以上的开架经营超市有768家，其中“万村千乡”标准化日用品“农家店”195家，这些“农家店”无论从经营品种、商品质量、销售价格，购物环境和服务水平均达到了城区超市的服务水准。特别是南大、泗湖山、草尾、黄茅洲等镇的农村超市建设，场地大、规格高、品种齐，质量好，价格优。农村日用品超市网络的形成极大的改善了农民的购物环境。农民在农村购物也享受到了同市民购物的同等实惠。
4、农资市场销售方便快捷。在“万村千乡”市场工程的推动下，农资市场逐步完善。一大批农业生产资料批零超市的建立和农药、化肥、种子等专卖店的形成，确保了农资产品的质量，也解决了农民怕买到假冒农资产品的后顾之忧。农资经营户改变了坐店等客上门的经营方式，纷纷走村串户，了解农民对各时期农资产品的需求，实行预约定购，送货上门，农民基本上可足不出门，电话联系就可购到自已需要的农资产品。
二、商贸流通业发展中存在的问题。
1、一是思想认识不够。“重生产，轻流通”的思想依然存在。从政府到乡镇，近几年来，很少出台引导流通业发展的强有力政策，对流通业的发展缺乏必要的引导，更谈不上资金上的各种投入。商贸流通业的发展仍然在一种自发式的状态之中，商贸流通业的发展放任自流与工业强市的强大政策扶植形成明显反差。
2、商业网点建设重复无序现象严重。从我市现有网点数量及营业面积来看，已接近饱和。有些行业(如餐饮、宾馆业)超过实际需求，但仍有许多地方还在热火朝天的进行商业用地的开发和饭店宾馆的建设。盲目开发，重复市场建设现象严重（城区有大小农贸市场9个）。商业网点布局缺乏科学统一的规划，布局不合理，不能适应城市居民区建设规划和各种消费要求。
3、企业经营规模小，集中度不高。我市零售企业虽然单位数量多，但企业规模偏小，仍以中小企业为主体，单位分散经营占的比重高，缺乏具有规模效应和市场竞争力强的大型龙头流通企业。据统计，2007年零售额达到1000万元以上的零售超市仅5家。这些超市在社会商品零售额中占的比重小，绝大部分零售额要靠这些中小商店来实现。而这些中小型商店在市场竞争的进程中难以抵御大风大浪的冲击，与商业发达的县市、区比，大型超市的建设仍有很大差距。
4、农贸市场经营步履艰难。由于缺乏改造资金，农贸市场基本上还是停留在原有的棚架式经营场地上，城区虽通过招商引资新建了两个农贸市场，但发挥的作用不大，特别是农村集镇农贸市场早市占道经营现象非常严重，既影响交通又不方便群众购物。
三、加快商贸流通发展的建议。
1、尽快编制商贸流通及城区网点发展规划，促进商贸流通有序发展。落实专项资金，协调相关部门，编制好商贸流通及城区网点发展规划，进行科学合理地配置和开发城区各类商业资源，促进我市商贸流通实现健康、快捷、可持续发展，实现商贸流通和城区商业网点布局合理，层次分明，规模适当，有效错位，协调互补的发展目标。
2、着力培育具有竞争力的大型流通企业。针对我市商贸流通企业规模小，组织化程度低，现代化水平不高，市场体系不够完善等问题，要采取政府注资，招商引资，民间投资等多种方式，建设一批具有强大竞争力的大型超市，专业批发市场和物流配送企业，做大做强我市商贸流通业。
3、尽快出台兴商的有关政策。市政府在振兴商业方面要象兴工促农一样，出台一些相关政策，在资金、用地、用水、用电、税收等方面给予投资商和网点建设的客商予以扶植。尽可能改善好我市的投资环境，加大招商力度，完善服务功能，促进商贸流通业的良性发展。
4、整合现有资源，促进物流配送和电子商务的发展。一是要以大型超市为龙头，邀请各专项商品的总经销商参予，组成区域性、社会化的物流配送中心，推动第三方物流的发展。二是鼓励生产资料企业，完善服务功能，逐步建立农药、化肥、种子、建材等商品的配送中心。三是做好电子商务发展的基础工作，加快流通企业信息化建设，开展电子商务应用的试点、示范工作。探索传统产业与电子商务相结合，有形市场与电子商务相结合，物流配送与电子商务相结合的新型的交易模式。
5、加快农贸市场的改造进程。农贸市场是市民购买农副产品主要场所，也是农产品的主要聚散地，我市的农贸市场绝大部分均开业十年以上，除西区菜市场由市场管理中心自筹资金进行了改造外，其他市场均停留在原有的经营水平。由于市管中心缺乏改造资金，农贸市场“脏、乱、湿、臭”现象严重，因此，政府应把农贸市场的改造作为一项民生工程来抓，拨出专项改造资金，改造新建一批农贸市场或农贸超市，为市民提供一个优雅、舒适的购物场所。