中国加快海关特殊监管区域整合发展

中国海关特殊监管区域整合发展暨建设经验交流会，今天在广西北海市举行。受国务院委托，中国海关总署组织召开本次专题会议，以加快海关特殊区域整合，发挥特殊区域在新的历史时期的作用，实现特殊区域可持续健康发展。

    作为中国改革开放30年来的重要成果，中国海关特殊监管区域是参照国际同类区域，继设立经济特区、沿海开放城市及经济技术开发区之后设立的第四类深化改革、扩大开发的先导区。1990年，中国首个特殊区域——上海外高桥保税区设立后，中国国务院先后批准设立了保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区等6种类型特殊区域。迄今为止，中国共建海关特殊监管区域94个。

    海关特殊监管区域在不同时期为中国承接国际产业转移，促进加工贸易发展，转变外贸增长方式，提高开放水平，提升区域竞争力及扩大就业等作出重要贡献。但与此同时，也存在着区域名称多、功能不一致、政策不协调、管理成本高以及发展不平衡、综合效益不显著等问题。

    今天在此间召开的会议提出，海关特殊监管区域的整合发展将服从服务于中国经济发展战略，适应新时期对外开放格局变化，通过整合、创新，使之建成功能齐全、政策优惠、体制创新的先导区；管理规范、通关便捷、效益明显的示范区；先行先试经济领域重大改革措施的试验区；借鉴国际通行做法、具备较强国际竞争力的开发区。