三举措实现区域经济持续健康发展

　北京市顺义区天竺镇紧邻首都国际机场和国际展览中心新馆。全镇面积为20平方公里，是顺义区临空经济功能区的重要组成部分。
　　近年来，天竺镇紧密围绕“依托机场，服务机场，大力发展临空经济”的发展战略，通过科学规划、明确重点、强化服务，使地区经济实现超高速、跨越式发展。2007年，全镇完成国内生产总值11.5亿元，实现属地税收6.61亿元，实现地方财政收入2.04亿元。地区产业结构由2003年的4∶39∶57，调整为0.6∶20.6∶78.8。
　　做好科学规划
　　1.明确产业定位，瞄准重点行业，努力实现产业集聚。
　　首都国际机场是顺义区独有的非移动性资源。“依托机场，服务机场，大力发展临空经济”是全区发展的总体战略。在认真研究全镇区位优势的基础上，镇党委、政府将发展现代服务业确定为地区经济工作的总体定位，将航空配套服务、仓储物流、会展经济、文化创意、餐饮酒店等服务行业作为地区重点发展的行业。在过去的5年里，全镇先后引进企业464家，其中包括航空企业3家，仓储物流企业220家，商业企业82家。服务业产值从2003年的2.66亿元，迅速攀升至9.06亿元，增长2.4倍，明显高于同期经济总量的增幅。现代服务业的迅猛发展已经成为推动地区经济发展的主要动力。
　　2.大力推进产业调整，不断优化产业结构，全面实现产业升级。
　　围绕“发展现代服务业”的总体规划，天竺镇及时启动了“退二进三”战略。截止到2007年底，全镇已完成镇域内黄金地段———府前一街两侧8家集体企业的搬迁转制，腾退土地250多亩，先后引进航空企业、明豪商务会馆等一批重点建设项目，引进投资50亿元。这些项目的建设，显著提高了土地利用水平，完善了地区配套服务，使城市景观也发生了根本性的改变。
　　同时，天竺镇府前一街道路改造及市政基础设施配套建设预计今年10月完成，届时府前一街不仅成为一条充满生机、富含时代气息的城市主干道，而且伴随道路两侧产业升级的深化，将成为连接首都国际机场与国际展览中心新馆的经济走廊。
　　3.集约利用土地，向空间要效益，大力发展楼宇经济。
　　近年来，随着招商引资工作的不断深入以及国家一系列土地政策的出台，发展空间严重不足的矛盾日益显现。同时受机场扩建以及周边开发区建设的影响，天竺镇的土地面积已由当初的48平方公里锐减为20平方公里，如何科学的利用土地？实现区域经济的可持续发展成为摆在党委与政府面前的重要课题。
　　面对困难，天竺镇一方面对于新占地项目进行综合评价，实现土地利用的最优化；另一方面加快“退二进三”战略的实施步伐，腾笼换鸟，实现土地利用效率与效益的最大化。此外，全镇积极引进商务楼建设项目，向空间要效益。近年来，先后引进了世纪润通商务楼等投资项目，引进投资30亿元。目前，在商务楼内经营的企业已近200家，年纳税1亿元以上。楼宇经济已经成为拉动区域经济增长的又一重要力量。
　　坚持招大引强
　　在具体招商项目上，瞄准龙头企业，招大引强，是实现区域经济跨越式发展的关键。2006年全镇先后引进的三家航空企业目前已实现税收3.62亿元，占全镇税收总额的54.7%。
　　龙头企业的引进，不仅为地区带来直接的税收贡献，而且具有明显的产业乘数效应。国际展览中心新馆的建设为天竺镇经济发展带来新的机遇。国际上普遍认为会展业的产业带动系数1∶9，展会给举办地带来巨大的人流、物流、信息流与资金流，直接拉动餐饮、酒店、旅游、交通、运输、保险、金融、房地产、零售等相关行业的经济增长，还会吸引有实力的企业在当地投资。
　　围绕新国展建设，天竺镇一方面积极引导镇域内宾馆饭店进行升级改造，一方面印制宣传资料，帮助企业进行招商宣传。截止到2008年4月28日，新国展已经举行了服装展、石油产品展、汽车展三次展会。
　　同时，注意加强与相关企业的联系，积极推动地区文化创意产业的发展。目前，镇域内文化创意产业已达67家。近期，还在与多家布展企业接触，力争吸引入驻。
　　提高服务质量
　　加强配套设施建设，完善与深化为企业的服务，是亲商、安商、富商的重要条件。
　　安居才能乐业。近年来，天竺镇引进投资开发了不同档次的社区，同时政府积极投入资金用于环境整治及市政配套设施建设，修建城市中心文化广场，进行道路周边的绿化、美化，营造宜居的生活环境。在镇域及周边地区，既有适合企业高管居住的高档别墅，也有中层职员居住的居民社区，还有适合普通员工居住的集体公寓，可以满足员工不同层次的需求。
　　配套餐饮娱乐项目的引进，为投资者提供进行商务与社交活动的适宜场所。格林兄弟马术俱乐部、天竺乡村运动俱乐部等大型娱乐项目建设，在满足休闲娱乐功能的同时，从而也使地区的文化品位得到了进一步提高。
　　在提高硬件档次的同时，天竺镇积极推进投资软环境建设。首先是实行领导责任制，由书记、镇长与主管副职追踪重点项目；其他副职密切联系入驻企业，了解企业诉求，组织相关部门召开协调会，帮助企业解决在发展中遇到的问题。镇政府每年要组织不同形式的座谈会与联谊会，强化与企业的交流，增进相互了解，加深彼此友谊。在具体业务办理上，不断优化为投资者提供的服务，实现从项目洽谈、到签约，到工商注册，再到建筑审批、工程验收等相关事项的“一条龙”服务。在企业经营过程中，组织招商、安全、人才等部门深入企业，协调解决用工、保险、以及安全生产等相关问题，为企业提供经常性服务，为企业发展解决后顾之忧。
　　得益于立足全区的科学发展规划、优化升级的有效战略以及为企业持续服务的品牌优势，天竺镇在转变经济增长方式、提高经济增长质量上取得了显著成效，同时也为全镇实现持续、健康发展提供了坚实的保障。