华能牵手铁道部建新煤路 缺煤重压下寻新模式

重压之下，发电企业正在寻找新的突围模式。 
　　8月11日，华能集团官方网站发布消息，华能集团与铁道部、甘肃省三方在铁道部就加快甘肃天水至平凉铁路建设进行会谈，并签署了会议纪要。
　　该会谈意味着天平铁路即将开始前期工作。
　　本报记者从华能集团内部得到消息，华能与铁道部的出资额度已经确定，待甘肃的实物出资评估完毕，三方股比就能确定。据业内人士预测，铁道部的持股比率将超过50%。
　　华能集团内部人士表示，天平铁路是华能集团近些年来与铁道部合作的不多的项目之一
华能的“天平” 
　　预计总投资在37亿元左右的天平铁路，全长137公里，预计2010年建成通车。该铁路虽为国铁Ⅱ级铁路，甘肃省委书记陆浩在会谈中指出：“天平铁路是促进陇东南地区快速发展和完善西部铁路网络布局的重要项目，对调整优化甘肃能源格局有重要作用。”
　　据记者了解，天平铁路是陇海铁路与宝中铁路的联络线。同时，如果天平铁路向南北延伸，可与已开工建设的太中银铁路(太原-宁夏中卫及银川)和即将开工建设的兰渝铁路相连。
　　天平铁路对甘肃的意义不言而喻。以华能在甘肃现有的火电布局，似乎并不缺煤，为何要参与其中？
　　在华能现有的版图上，甘肃地区仅在天平铁路终点平凉有一个电厂，该电厂总装机容量为4×30万千瓦。
　　根据公开资料，120万千瓦的电厂每年需要电煤350万吨。而同在平凉市的华亭煤矿从2005年起就产煤1080万吨，平凉电厂本无缺煤之虞。但事实是，平凉电厂今年两度缺煤。四月平凉电厂的电煤库存竟曾不足三天，库存七天是电厂安全发电的警戒线，一旦存煤量低于这个天数，电厂随时面临着无法继续发电的窘境。
　　“今年富煤区电厂缺煤的情况很普遍，包括大同的电厂电煤供应也并不充足”，一位业内人士告诉记者，由于东南部地区电煤价格比产煤区更高，煤企往往不能保证当地电企的煤炭供应。
　　对于平凉电厂来说，今年并不是电煤需求量最大的年份。平凉电厂二期工程已经在推进中，2010年2台60万千瓦级亚临界空冷燃煤凝汽式机组将投入运行，这意味另一个350万吨电煤的缺口正在形成。
　　在这样的情形下，华能不得不考虑开辟新的煤路。
　　但如果没有铁路，电煤的运输成本太高。离平凉较近的铁路站点天水，距离平凉137公里。在不建铁路的情况下，如果350万吨电煤全部需要外购，按照0.7元／吨公里的价格，仅这一路段程，华能需要承担公路运输费用3.3565亿元。如果通过铁路运输，按照0.09元/吨公里的价格，这一数字是4315万。
　　此外，华能与甘肃省政府还有一层特殊关系。
　　今年3月15日，华能与甘肃省政府签署了《关于加强能源领域战略合作框架协议》。根据协议，华能集团将积极参与甘肃省经济建设，加大投资力度，一共将投资600多亿元，加快在甘肃的煤炭、电力等能源项目开发建设。
　　近一年来，华能与四川、黑龙江等多个地区结成了战略合作关系，但华能与甘肃的关系似乎更为特殊。其一，投资数额相当大。在华能的公开资料里甚至没有公布在四川、黑龙江的投资额度。其二，协议签字仪式的规格较高。在华能和甘肃的合作协议签字现场，国家发改委副主任张晓强和国务院国资委副主任邵宁分别讲了话。
　　一旦甘肃境内的铁路交通得以改善，华能受益的不仅平凉电厂一个项目。
　　比肩神华
　　事实上，华能并不是我国最早参与铁路建设的能源企业。
　　1996年，神华首开企业修铁路先河，建立神华控股的铁路公司，陆续建设了包括朔黄铁路在内的四条铁路。其中神朔和朔黄铁路形成了我国最大的两条西煤东运主干线之一。
　　“塑黄铁路的经济效益在全国的铁路行业里都是排得上的”，中信证券(600030,股吧)的分析师告诉记者。据神华官方网站的介绍，2006年塑黄铁路全年运量超过1.1亿吨。该铁路正线全长588公里，按照0.09元/吨公里的价格，塑黄铁路2006年的收入就达58亿元。
　　由于拥有铁路运输、港口装卸和船队运输，神华集团虽不在五大发电集团之列，却比他们更“霸气”。“手上掌握着运输通道，神华在发展煤电主业上显得更为游刃有余”，国金证券(600109,股吧)的分析师指出，这是神华“与生俱来”的优势，“神华自1995年成立之时，其主营业务就不仅是煤矿、电厂，还包括铁路、港口等运输服务。”
　　其他电力公司也不甘落后。2005年前后，华能、大唐、神华提出了新建除大秦铁路(601006,股吧)、塑黄铁路之外的西煤东运的“第三条通道”，但经过几年的激烈讨论之后，铁道部改造现有铁路提升煤炭运输能力的思路胜出。华能、大唐并能与神华站在一条起跑线上。
　　华能并没有放弃完善交通板块的努力。华能内部人士解释华能参与平凉铁路动机时告诉记者：“我们一直想完善交通运输这个板块。甘肃是未来的能源基地，铁路建设又比较落后，参与这个项目，更多的是想从战略角度抢占一个比较有利的位置。”
　　在这个炎热的夏天，努力冲破铁路运输桎梏的电企不止华能一家。
　　5月22日，神华集团、信达资产管理公司、华电集团、中电投、大唐集团共同入股参与宁夏大古铁路增资扩股，组建宁夏宁东铁路股份有限公司。
　　7月23日，国电电力(600795,股吧)(600795.SH)公告称，该公司和国电建投将分别按照70％和30％的比例对铁投公司出资。投资铁投公司后，将通过铁投公司投资参股蒙冀铁路有限公司，参股比例为9%。
　　7月24日，华电集团也披露，呼和浩特铁路局与内蒙华电(600863,股吧)等公司共同出资组建包满铁路有限责任公司，建设、经营包满铁路，内蒙华电(600863,股吧)持股15%。
　　不同的是，上列电企的合作方多为地方政府，而在天平铁路项目上，与华能牵手的还有铁道部。