云南：建设农村现代物流体系服务"三农"

近日，为充分发挥供销合作社在建设社会主义新农村中的重要作用，加快供销合作社发展，促进云南省农村现代流通体系建设，提高为“三农”服务的能力，省委、省政府出台了《关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》。 

    《意见》指出，加快农村现代流通体系建设是形势发展的必然要求。当前，农产品供求格局、农业生产方式、农村社会形态、农民思想观念都在发生深刻变化，云南省农村市场体系建设滞后、流通组织不发达、流通基础设施薄弱、消费品市场不健全的问题凸显出来，加快全省农村现代流通体系建设迫在眉睫。供销合作社在建设农村现代流通体系中具有明显优势。近年来，云南省供销合作社通过深化改革，取得了经营领域不断拓宽、经济效益普遍回升、服务水平明显提高、自身实力显著增强的成效，积蓄了开拓农村市场、活跃城乡流通的新优势。深化改革推进供销合作社“二次创业”势在必行。职能不清、体制不顺、机制不活的问题尚未根本解决，网络体系不健全、社有企业散小弱的状况没有得到根本改变，供销合作社正处于新旧体制转换的关键时刻。要担当建设农村现代流通体系主力军的重任，供销合作社必须通过深化改革，增强发展活力，推进“二次创业”，提升整体实力，充分发挥其在农村流通中的主导作用。 

    《意见》提出，要深化县以上供销合作社改革，在转变职能、建立新的管理体制上实现新突破；推进社有企业重组，在建立现代企业制度、打造市场主体上实现新突破；推进基层供销合作社改造，在完善农村流通网络上实现新突破；大力发展“两社一会”，在提高农民组织化程度上实现新突破；着力建设农村现代流通体系，在构建和完善农村现代流通渠道上实现新突破；改革创新经营机制，在建立新型经营纽带、流通业态、服务方式上实现新突破；制定和实施“乡村流通工程”人才培养计划，在培养流通专业人才上实现新突破；促进农业产业升级，在形成一批特色优势产业上实现新突破。 

    《意见》要求，通过实施“乡村流通工程”，加快建立适应农业农村发展要求的农村现代流通体系。到２０１０年，新建或改扩建６至８个农资和日用消费品区域配送中心、１００个以上农资和日用消费品县级配送中心，９０％以上的乡镇改扩建１至２个农贸市场，乡村流通网络终端发展到２００００个；力争９０％的农资商品实现连锁配送，７０％的农村日用消费品连锁经营，６０％的零售终端开展再生资源回收业务，５０％进入市场的农副产品由乡村流通网络营销。全省供销社系统完成年经营总额超过３００亿元，年利润总额超过３亿元。