周边煤炭出口大国政策设限中国煤炭进口渐生变数

 

　　
　　

　　
　　
□本报记者田晶/文
　　煤炭进口市场正发生着巨变。
　　作为全球最大的动力煤出口国，印尼能源出口政策相对稳定，在越南煤炭出口政策趋紧之后，印尼煤一直被华南地区的买家当做“救命稻草”。但记者在近日的采访中发现，在价格大幅抬升的同时，印尼煤进口渠道也开始趋于紧张。
　　“很难做，我们已经不做印尼煤了！”
　　杨东在港口奔走，声音沙哑。在深圳罗湖，他经营着一家名为浩源国际的贸易公司，近几年来一直在做印尼煤炭进口生意。
　　“他们只认现钱，不要信用证。”杨东有些恨恨地说，“真拿这些印尼农民没办法！”
　　杨东口中的“印尼农民”，相当于国内“煤老板”的概念。他们从政府手中拿下了当地中小煤矿的开采权，然后销往新加坡、印度、韩国等地，最近连煤炭输出大国越南也成为他们的买家。这些“农民”当中不乏华人，他们把目光瞄准了煤炭需求日益旺盛的中国市场。
　　有些印尼煤矿已经绕过贸易商，到中国内地设立代表处，直接面向终端客户销售。印尼BIB煤矿公司便在天津设置代表处，王剑作为华南区高级业务代表，常年奔波于印尼、广州、天津等地。
　　王剑介绍说，著名华人陈国仁先生一手创立的TPS集团公司，在雅加达证劵交易所上市，业务原涉及食品、制造和棕榈油等多个行业，从2005年起，TPS集团正式携手印尼BIB煤矿公司，开始涉足印尼煤矿开采业。现在，中国内地已成为其主要销售目的地。
　　王剑的日子现在开始“很好过”。前两年印尼煤矿“抢滩登陆”中国市场的光景已经不再，现在是国内电厂远赴印尼去找煤。其主力便是广西、广东两地的沿海大型火电厂，现在，福建的电厂也加入了“寻煤”的阵营。
　　商务部南宁特办提供的数据显示，今年1—5月，广西口岸从印度尼西亚进口煤炭迅猛增长，共进口104.9万吨，而去年同期仅为5.5万吨。
　　香港中电控股总裁兼首席运行官包立贤接受媒体采访时表示，此前与Banpu能源集团旗下的印尼PT.IndomincoMandiri公司、日本邮船株式会社签订了防城港电厂长期燃煤供应合同和运输合同，根据合同，Banpu能源集团将每年向中电防城港电石供应200多万吨煤。由中电集团控股70%的防城港电厂，成为广西第一家以国外燃煤为主的电厂。
　　杨东告诉记者，印尼大的煤矿都是跟国内大电厂签订一到几年的长期合同，且一般会签订排他条款，贸易商根本插不上手。去年底，印尼安达隆煤炭公司与粤电集团、深圳能源集团以及华能国际签署煤炭供需长期合同，在未来5年内向这3家企业提供3250万吨煤炭。
　　相形于这些大电厂，华南的中小电厂的日子相当难过，它们必须忍受水涨船高的印尼煤价。“目前，印尼煤5800—6100大卡的电煤售价为60美元/吨，6300—6500大卡的则卖到68美元/吨，这是一个月前的报价，未包括船费。当然，由于不同煤矿之间价格浮动很大，这个价格不是很确定。”杨东强调说，“顶多再涨5—10美元/吨，国内已经接受不了了！”
　　根据商务部公布的数据，广西今年1—5月份进口煤的均价为54.5美元／吨，同比已上涨77.4％。显然，印尼煤已经大幅拉抬了市场价格。
　　印尼煤价之所以敢于猛涨，是因为中国的进口渠道正趋于紧张。
　　从一直作为中国煤炭进口主渠道的越南煤来看，继年初越南方面将出口煤价提高40%左右之后，越南工业和贸易部能源和石油部门负责人又公开表示，越南计划今年将煤炭出口量减少32%，其中向中国出口的煤炭总量将削减19%，而且以后还将逐步降低出口。事实上，今年越南煤进口量已经出现增长乏力的趋势，今年1—5月份广西口岸增幅仅为2.5%。
　　雪上加霜的是，5月28日，越南工贸部出台第4437号文件，规定从6月1日起越南方面单方停止中越煤炭边贸活动。记者在近日的采访中发现，与之前市场人士的预测相悖，在长达1个半月的调整之后，至今越南方面并未出现边贸“松口”的迹象。
　　杨东表示，实际上，国内对电煤的需求，越南出口之间一直存在矛盾，现在这种矛盾更加凸显出来：国内电厂需要5500大卡/吨以上的电煤，但是越方希望自己留用高卡位的煤，并不愿意出口。
　　在北方地区，也开始出现煤炭进口紧张的局面。
　　大连泰德煤网国际部一位女士在接受本报记者采访时表示，该公司一直经营朝鲜煤进口，但近期生意不太好做。这位女士透露说：“实际进口量已经很少了，朝鲜现在也开始对能源性产品实施政策保护，不再鼓励煤炭出口。”
　　杨东告诉记者，两广地区的客户现在很多都调转方向，到内地去找煤。不过，国内飞涨的电煤价格，仍然让这些买主十分难受。“秦皇岛的电煤，现在是有价无市，每吨1000元出头的平板价，加上200多元的海运费，到广州都成天价了”！
　　海关总署的最新数据显示，煤炭进口仍大于出口。今年前1—5月，中国煤炭进口量较上年同期下降18.1%，至1880万吨；出口量较上年同期下降4.1%，至1850万吨。
　　针对中国今年可能成为煤炭净进口国的问题，中国煤炭运销协会秘书长杨显峰认为，为保障煤炭稳定供应，中国应建立煤炭应急储备制度，由国家储备和企业储备相结合，特别是在大型中转港口、骨干企业建立煤炭应急储备，提高煤炭应急供应保障能力。
　　布什面对的不仅仅是
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