青藏铁路：洗牌高原经济

□拉巴次仁贾立君
    “青藏铁路的通车有力地提升了西藏在全国经济发展中的地位，从东西部区域经济互动与合作来看，至少我们的‘话语权’得到了提升。”西藏自治区发改委副主任何本云在接受记者采访时说道。
    何本云表示，青藏铁路通车前，由于资源、地理、环境的阻隔，西藏与全国市场的连接受到交通 “瓶颈”的制约，处于相对独立和封闭的状态。“青藏铁路开通后，我们有了这个‘大通道’，可以把西藏的市场与全国市场连接起来，大量的人流、物流通过铁路源源不断地运进来、输出去。”
    随着青藏铁路的开通和中印乃堆拉边贸市场的恢复开放，西藏正成为我国连接南亚的陆路 “桥头堡”，其经济战略地位开始受到周边省区的关注。
    目前，西藏已成为西南“六省七方”协调会议机制（西南六省区市七方，即西藏、四川、云南、贵州、广西及重庆、成都经济协调会于1984年成立）中的重要成员之一，而铁路通车和乃堆拉边贸市场的恢复开放，促使西藏在这个机制里发挥更重要的作用。何本云说，铁路的通车使西藏融入了全国大市场，也为西部其他省区参与西藏的产业建设提供了基础条件。
    业内人士认为，青藏铁路延伸线的建设，将为构建南亚大通道提供基础条件，这样西藏的经济战略地位将更加突出，其边境贸易优势也可以得到进一步发挥，这对整个西部地区经济发展也将起到积极作用。2007年，西藏与青海、甘肃、安徽、重庆签订了经济合作框架协议，而甘肃、上海等省市在西藏建立了办事处。
    可以说，青藏铁路的出现，让西藏在我国区域经济合作中的 “话语权”得到了提升，同时在整个招商引资、旅游等领域中的地位也不可同日而语。
    记者在采访中了解到，随着西藏基础设施条件的有力改善，参与西藏产业建设的国内大型企业越来越多。青藏铁路通车后的一年内，大型企业和团队赴藏考察的有270多次，中国五矿集团、中国铝业集团等国内大型企业纷纷进藏考察，西藏丰富的资源不再是埋在地里的黄金。
    “超过亿元的项目由市招商局来洽谈，亿元以下的项目由下级部门洽谈就可以了。”拉萨市招商引资局副局长张碧芳在接受记者采访时说：“尽管过去我们也向国内外宣传自己的优势资源，但由于交通条件的制约，没有什么人到拉萨来投资，现在不同了，我们的招商引资开始‘抬高门槛’、‘招大引强’。”
    据西藏自治区发改委提供的数据显示，西藏整个“十五”期间招商引资到位资金51.2亿元，资金到位率仅33％。2006年，青藏铁路通车后，全区招商引资达40亿元，资金到位率提高到45％。
    正如西藏大学经济研究所副所长占堆所说： “青藏铁路对西藏最大的影响是进一步凸显了西藏经济的区位优势。西藏被纳入全国铁路网络的过程，也是西藏经济被纳入全国经济发展大局的过程。青藏铁路开通后，随着西藏的区位优势逐渐明显， ‘陕甘青藏经济圈’也日益成型，西藏正在成为全国区域化经济新的增长极。”