厦门现代物流:构建高效口岸物流作业平台

　厦门现代物流信息公共平台是由厦门电子商务中心股份有限公司负责建设、运营的厦门电子商务重大项目，也是国家“十五”重大科技攻关项目———“面向行业的现代物流应用”示范工程。其主要任务是围绕厦门市大通关工程及建设区域性物流中心的发展战略，依托计算机网络、数据标准化和流程优化改造等现代化管理技术与手段，与口岸查验部门、运输作业单位、中介代理机构、企业、银行等联网，建设现代化物流信息公共平台，实现物流、信息流、资金流的高效运转，为优化厦门口岸通关环境，提升区域物流业运作水平提供作业平台。厦门市采取“政府推动，市场运作，统一规划，分步实施”的模式，将海港EDI平台、空港EDI平台、电子商务中心EDI平台统一整合构建成全市统一的物流公共信息平台。 
　　物流信息平台可概括为“一个平台，三个系统”。一个平台即网络平台，以联接口岸监管部门，运输作业单位，中介代理机构以及外经贸企业等。三大系统即：“通关数据支持系统”、“运输作业数据交换联动系统”和“物流信息增值服务系统”。
　　物流信息平台的运营
　　平台重点开发“运输作业数据交换联动系统”、“通关数据支持系统”、“增值服务系统”三类应用系统，已成功运行“空运进出口电子作业系统”、“海运出口电子作业系统”、“H2000报关预录入系统”、“口岸快速查验系统”、“加工贸易联网监管”等8个子系统，为码头（5家）、堆场（5家）、船代（35家）、货代（12家）、货站（2家）、报关行（35家）等百余家入网用户提供技术服务。
　　1.厦门物流信息平台经过三、四年的建设运营，业务系统增加至十余个，联接单位发展到100多家，涵盖了厦门市全部的口岸单位（海关、国检、海事、边检、港务局）及主要的码头、机场、船代、货代、堆场等物流作业单位。
　　空运进出口电子作业系统———该系统包含出口作业系统、进口作业系统和二级监管仓系统等3个子系统。
　　2.进出境船舶网上联合报检系统———该系统是厦门口岸实现无纸通关的重要组成部分，由口岸监管单位的内部业务处理系统、外部船舶代理公司的网上申报系统和船舶网上联合报检数据中心系统三大部分组成。
　　3.国检快件清单审核系统———该系统利用物流信息平台实现了国检快件中心与快件公司的网络联接和数据交换，系统对各个快件公司发送的总运单清单信息进行预处理，利用系统中的各个字典，对接收到的分运单信息进行自动判别，将原有的快件纸面舱单电子化。
　　4.电子疏港系统———该系统以厦门物流信息平台为基础，利用现代化信息技术，实现集装箱码头/堆场、拖车公司、船公司/船代、货代、口岸监管单位等的数据交换和信息共享，整合相关单位的资源和作业流程，使信息流提前于物流，逐步实现口岸集装箱作业的智能化和无纸化，提高口岸物流效率和港口的吞吐能力。
　　5.国检快速查验系统———依托物流信息平台完成国检和码头、船代之间的数据交换和联网作业。目前已实现全部船代的舱单电子申报、19家报关行的联网补录(非法检货物)、快速查验和快速放行等。
　　6.区港联动系统———该项目在东渡港区和象屿保税物流园区之间，按区港合一体制，实行高效统一的管理体制与运行模式，实现“货物提前报关，区内货物按票按码头监管，实货放行”。
　　经济与社会效益分析
　　1.大幅度提高工作效率———厦门物流信息平台上线后，一般需要3~4个小时，目前只需要20分钟，最快6分钟，海关通关时间大幅缩短。空运进口实施“提前报关、实货验放”模式，对空运进口的大通关流程作了进一步优化。充分利用信息技术，使信息流超前于物流，变原来串行作业为并行作业，使通关效率大幅提高。目前进口货物最快可在飞机落地后2小时内提货，完全满足了企业的要求。
　　2.避免了重复劳动，节约了社会资源———物流相关企业利用物流信息公共平台，实现了异构数据格式的转换，按统一的数据标准流转，实现了信息共享，避免了重复劳动，节约了社会资源；通过平台实现了信息发布、查询，缩短物流信息流转环节，降低运营费用。
　　3.改善了投资环境———口岸单位通过物流公共信息平台实现了现场与作业单位的联网，实现了信息的双向传输和系统联动作业，加强了监管，减少了货物进出口环节，提高了通关速度。
　　建议
　　针对这种情况，提出几点建议。
　　一是，现代口岸物流需要各相关部门齐心协力，不断提高综合管理水平。二是，海关是口岸物流管理链条中的重要环节，通过海关改革可以有力地促进了口岸物流业的发展。三是，发展现代口岸物流，必须应用现代科技手段。运用计算机网络技术，建立电子口岸执法系统，以及使用GPS卫星定位系统，电子关锁，卡口自动放行系统，集装箱X光检查设备等高科技装备。四是，构建海关与企业合作伙伴关系，最终实现海关有效监管与企业高效运转的双赢目标。