确定发展新目标努力推进县域经济实现新跨越

  新华网河南频道6月18日讯  中原网-郑州日报报道：（记者 聂焱 党贺喜）进一步发展壮大县域经济又吹新号角。为期三天的全市县域经济工作会议在经过两天时间的现场观摩后，昨日在嵩山饭店集中开会。省委常委、市委书记王文超作重要讲话，他强调，全市各级各部门要进一步认清形势，解放思想，明确任务，突出重点，推动我市县域经济实现跨越式发展。 
    市四大班子领导出席会议。市委常务副书记马懿主持会议。 
    会议确定了我市县域经济发展的新目标：到２０１３年县域生产总值突破３６００亿元，规模以上工业增加值达到２４００亿元，地方财政收入达到２５０亿元，粮食总产量稳定在１４０万吨左右，城镇化率达到５０％左右，农民人均纯收入超过１００００元，城区污水处理率达到７５％以上，垃圾无害化处理率达到９０％以上，建成林业生态乡镇７０个。 
    市长赵建才对进一步发展壮大县域经济作出具体部署。他指出，要突出抓好七项重点工作： 
    ——加强规划引导，合理布局产业。要以工业为主导做强县域经济，按照“发挥优势、突出特色、合理布局、集聚发展”的原则，明晰产业布局，强化县域经济主体功能区，着力构建沿国道３１０线荥阳—上街—巩义产业带、沿省道３２３线新郑—新密—登封产业带、郑汴产业带三大经济产业带和荥阳组团、中牟组团、新郑组团、巩义组团、新密组团、登封组团六大产业发展组团。 
    ——优化县域工业结构，提高产业发展水平。要巩固主导产业，延伸产业发展内涵；注重发挥比较优势，积极承接产业转移；增强自主创新和可持续发展能力；抓好工业项目建设；改造提升资源和能源工业；突出发展产业集群和工业园区，走集约、集聚发展的道路。 
    ——加快发展现代农业，积极推动社会主义新农村建设。要加快农业产业化，促进传统农业向现代农业转变，大力发展观光农业、特色农业、创汇农业、生态农业和循环农业，加快现代农业示范区建设步伐；大力开展土地开发整理工作，加强中低产田改造和高标准基本农田建设，推进优质粮食产业工程，加强农业基础建设；积极发展各类农民专业合作经济组织；大力发展劳务经济。 
    ——发展壮大服务业，培育县域经济新的增长点。要着手调整产业结构，以新业态、新技术改造提升传统服务业，大力发展现代服务业；支持县域发展房地产、物流配送、研发设计、技术咨询和信息服务业；积极发展农业技术服务、农民经纪服务、农村物流服务等农村服务业；继续做好“万村千乡市场工程”；引导金融机构加大对县域经济发展的支持力度。 
    ——加快城镇建设步伐，推进城乡一体化。要抓好小城镇规划，加快小城镇建设，全面提升县域综合承载能力，以市场手段发展城镇，健全县域公共服务体系。 
    ——创新招商引资方式，提升县域对外开放水平。要重点推进先进制造业、高新技术、现代服务业、城市基础设施等领域以及园区建设方面的招商引资；把推进企业上市作为招商引资的新方式，积极利用资本市场促进县域企业发展；切实转变外贸增长方式，加快调整出口产品结构；积极发展对外经济技术合作；加强“东引西联”，扩大民间投资。 
    ——强力推进节能减排和生态建设，增强可持续发展能力。强力推进火电、钢铁等重点行业节能减排工作；实施重点流域和重点区域污染治理；积极推进小火电机组关停工作；实施重点节能工程；抓好农村节能，优化农村能源结构；鼓励节约集约利用土地，积极破解土地瓶颈制约问题；全面推进农村小康环保行动计划；支持一批重点城镇、园区和企业开展循环经济试点；加强林业基础设施建设，加快林业产业发展，全面推进林业生态县（市）建设。 
    “县域经济是推进我市经济发展的战略支点。”王文超在讲话中指出，我市县域经济经过几年来的快速发展，已经进入提质增速、加快转型、推动城乡协调发展的新阶段，面临着做大经济总量与提升发展层次的双重任务。我们要把大力发展县域经济作为当前和今后相当长一段时期内的战略目标，牢牢抓住历史机遇，切实增强发展的紧迫感和责任感，进一步统一思想，振奋精神，克难攻坚，坚定不移地推进县域经济实现跨越式发展。 
    如何努力推进县域经济实现新跨越？王文超明确提出“四个坚持”：一要坚持以新农村建设统领县域经济发展，特别是在发展现代农业，提升农业产业化水平上要推进农业产业化经营，推进现代农业示范区建设，加强农业基础设施建设。二要坚持以工业为主导，走新型工业化道路，要优化工业结构，大力发展产业园区，抓好项目建设，大力培育特色经济。三要坚持城乡统筹，推动一体化发展，要推进城乡规划一体化、基础设施一体化、社会事业一体化和生态建设一体化。四要坚持深化改革，扩大开放，要改革城乡二元结构，调整生产力布局，改革完善农村服务体系和土地流转制度，改革农村金融体制和城镇管理机制。 
    王文超着重指出，在发展县域经济过程中，要注意处理好三个方面的关系，即处理好发展三次产业之间的关系，处理好工业化、城镇化和农业现代化之间的关系，处理好发展县域经济和发展城区经济之间的关系。 
    “实现县域经济发展新跨越，是时代赋予我们的历史使命。”王文超强调，各级党委、政府和领导干部要以强烈的事业心和高度的政治责任感，进一步解放思想，转变观念，创新举措，完善政策，加大支持，改进作风，狠抓落实，为县域经济发展提供坚强保障。 
    会议期间，与会人员围绕发展工业经济、城镇规划建设、城乡一体化等议题进行了座谈，并就市委、市政府即将出台的《关于促进县域经济又好又快发展的意见》（讨论稿）提出各自的意见和建议。会议还对２００６～２００７年度县域经济社会发展２０强乡（镇）和１０个先进乡（镇）进行表彰奖励，部分县（市）、区和乡（镇）作典型发言。