努力做好企业与政府的桥梁
2008-6-18 13:42:00 来源：物流天下 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
□本报记者 陈夏
这是一个年轻的群体，平均年龄只有28岁。然而，他们用4年半的时间，发展了200多家会员；他们用一年的时间，协助政府完成了9000辆半挂车的上牌工作，他们代表企业向政府请求降低养路费的征收标准，呼吁调整集装箱牵引车和半挂车 “交强险”的征收费率和征收方式，对国外船公司向中国运输企业收取歧视性费用勇敢说 “不”……这是深圳市集装箱拖车运输协会，不断履行协会沟通政府、服务企业的宗旨。2008年6月，协会秘书长许晓明接受记者采访，就协会工作及深圳集装箱拖车现状作了详尽的介绍。
2000年1月，深圳市集装箱拖车运输协会正式成立。协会成立之初就是按照民间社团组织的理念发展，没有任何政府背景，秘书长许晓明正是通过社会公开应聘的方式到任的。他和秘书处秉承协会一贯务实的作风，全身心投入协会的工作中。5年过去了，如今他谈起拖车运输已经是一位专家了，而5年的时间，对协会发展的轨迹他是最具发言权的。
全力为企业服务
深圳市集装箱拖车运输协会是务实的，这种作风从一开始就体现得淋漓尽致。2001年10月，会长陈波及协会领导前往海关总署，呼吁尽快取消“五不准”中私营企业不予办车辆载货登记及司机备案的政策。4个月后，海关总署83号令明确规定，全国范围内凡在当地工商、交通运营部门正式注册的民企，都可以向当地海关申请车辆备案及司机备案。
2003年，是秘书长许晓明难忘的一年。协会通过各种努力，协助政府为深圳市9000辆半挂车成功地完成了上牌工作。当年，广东省公安厅下文整顿半挂车，年底必须完成上牌，明确规定2004年1月1日起不上牌的半挂车不予上路。然而，10多年间，深圳拖车企业拥有的半挂车来源多样，并且以二手车居多，它们大多不具备发票、合格证等办理上牌的手续，积累了相当多的问题。但这个规定意味着从2004年起它们将变成废品，不能再承接任何业务，码头将无法运作，企业的利益将会大范围受损。针对半挂车不能办理上牌也不能上路的两难境地，协会第一时间向政府部门紧急反映，呼吁实事求是、妥善地解决历史遗留问题，为深圳市9000辆半挂车完成上牌工作奔走呼吁。此后，协会多次与省市交通交警部门沟通，甚至还有过争论。最后深圳市政府向省政府请示，把半挂车的上牌时间延长了半年，为解决半挂车上牌赢得了时间，创造了条件。
从这件事情上，许晓明秘书长深切感受到协会在沟通政府和企业之间所起到的作用。他认为，政府可以充分发挥协会的中介作用，与企业加强沟通，这样才能发展拖车运输，促进深圳物流业的快速发展。
另外，协会还就 “交强险”问题向保监会积极反映，和全国7个口岸的8家行业协会进行反复沟通和交流。从今年3月1日起，保监会调整了 “交强险”的征收费率，深圳市政府目前也作出了相应调整。在不影响第三者利益的前提下，企业不合理负担大大减少了，协会的努力获得了企业的认可和肯定。
基建人才两手抓
来协会秘书处工作五年来，在拖车发展现状的问题上，许晓明逐渐发现了行业存在的问题。受物流业快速发展、拖车生产成本降低、民营资本进入拖车运输行业以及缺乏政府预警机制等综合因素的影响，深圳市拖车表现出供过于求的态势，运力相对过
剩。据不完全统计，深圳市拖车
总共有2.3万多辆，能够较好完
成深圳港集装箱吞吐量的任务，
但是政府在这方面缺少投入。比
如，政府没有修建可供拖车停放
的停车场，同时在某些路段对拖
车实行禁行，这直接导致拖车乱
停放，在路边、居民区等地方巨
大的拖车随处可见，造成环境
脏、乱、差，直接影响城市形
象。协会从2005年开始，向交
通、规划部门反映，要求尽快解
决后勤服务园区，完成集装箱停
车、维修、加油等需要。政府
经过反复调研，已经确定在
东西部港口规划建设相应服
务园区，解决停车、维修和加油
等难题。
“除了建设基础设施，拖车
运输在软实力上也要加强。深圳
市拖车运输从业人员总体文化水
平不高，需要提高。”担任秘书
长一职以来，许晓明发现拖车从业人员的素质是急需提高的。因此，协会开设职业技能鉴定机构，对从业人员进行培训、考核，合格后颁发从业资格证书。并且努力与深圳市政府进行沟通，约定达到中级技能水平的从业人员可以入户深圳。
许晓明告诉记者： “我们协会要努力给他们一种家的感觉，而不是背井离乡的生活。”
对未来满怀信心
尽管拖车运输还有很多需要完善的地方，但秘书长许晓明对协会工作和拖车运输业的未来充满了信心：“协会不是政府部门，不是企业，而是政府与企业间交流的平台。协会成立至今9个年头了，虽然做了一些事情，但还有更多需要我们去做的。相信只要政府、协会与企业共同努力，深圳拖车运输会走得更远。”
这是一个年轻的群体，平均年龄只有28岁。然而，他们用4年半的时间，发展了200多家会员；他们用一年的时间，协助政府完成了9000辆半挂车的上牌工作，他们代表企业向政府请求降低养路费的征收标准，呼吁调整集装箱牵引车和半挂车 “交强险”的征收费率和征收方式，对国外船公司向中国运输企业收取歧视性费用勇敢说 “不”……这是深圳市集装箱拖车运输协会，不断履行协会沟通政府、服务企业的宗旨。2008年6月，协会秘书长许晓明接受记者采访，就协会工作及深圳集装箱拖车现状作了详尽的介绍。
2000年1月，深圳市集装箱拖车运输协会正式成立。协会成立之初就是按照民间社团组织的理念发展，没有任何政府背景，秘书长许晓明正是通过社会公开应聘的方式到任的。他和秘书处秉承协会一贯务实的作风，全身心投入协会的工作中。5年过去了，如今他谈起拖车运输已经是一位专家了，而5年的时间，对协会发展的轨迹他是最具发言权的。
全力为企业服务
深圳市集装箱拖车运输协会是务实的，这种作风从一开始就体现得淋漓尽致。2001年10月，会长陈波及协会领导前往海关总署，呼吁尽快取消“五不准”中私营企业不予办车辆载货登记及司机备案的政策。4个月后，海关总署83号令明确规定，全国范围内凡在当地工商、交通运营部门正式注册的民企，都可以向当地海关申请车辆备案及司机备案。
2003年，是秘书长许晓明难忘的一年。协会通过各种努力，协助政府为深圳市9000辆半挂车成功地完成了上牌工作。当年，广东省公安厅下文整顿半挂车，年底必须完成上牌，明确规定2004年1月1日起不上牌的半挂车不予上路。然而，10多年间，深圳拖车企业拥有的半挂车来源多样，并且以二手车居多，它们大多不具备发票、合格证等办理上牌的手续，积累了相当多的问题。但这个规定意味着从2004年起它们将变成废品，不能再承接任何业务，码头将无法运作，企业的利益将会大范围受损。针对半挂车不能办理上牌也不能上路的两难境地，协会第一时间向政府部门紧急反映，呼吁实事求是、妥善地解决历史遗留问题，为深圳市9000辆半挂车完成上牌工作奔走呼吁。此后，协会多次与省市交通交警部门沟通，甚至还有过争论。最后深圳市政府向省政府请示，把半挂车的上牌时间延长了半年，为解决半挂车上牌赢得了时间，创造了条件。
从这件事情上，许晓明秘书长深切感受到协会在沟通政府和企业之间所起到的作用。他认为，政府可以充分发挥协会的中介作用，与企业加强沟通，这样才能发展拖车运输，促进深圳物流业的快速发展。
另外，协会还就 “交强险”问题向保监会积极反映，和全国7个口岸的8家行业协会进行反复沟通和交流。从今年3月1日起，保监会调整了 “交强险”的征收费率，深圳市政府目前也作出了相应调整。在不影响第三者利益的前提下，企业不合理负担大大减少了，协会的努力获得了企业的认可和肯定。
基建人才两手抓
来协会秘书处工作五年来，在拖车发展现状的问题上，许晓明逐渐发现了行业存在的问题。受物流业快速发展、拖车生产成本降低、民营资本进入拖车运输行业以及缺乏政府预警机制等综合因素的影响，深圳市拖车表现出供过于求的态势，运力相对过
剩。据不完全统计，深圳市拖车
总共有2.3万多辆，能够较好完
成深圳港集装箱吞吐量的任务，
但是政府在这方面缺少投入。比
如，政府没有修建可供拖车停放
的停车场，同时在某些路段对拖
车实行禁行，这直接导致拖车乱
停放，在路边、居民区等地方巨
大的拖车随处可见，造成环境
脏、乱、差，直接影响城市形
象。协会从2005年开始，向交
通、规划部门反映，要求尽快解
决后勤服务园区，完成集装箱停
车、维修、加油等需要。政府
经过反复调研，已经确定在
东西部港口规划建设相应服
务园区，解决停车、维修和加油
等难题。
“除了建设基础设施，拖车
运输在软实力上也要加强。深圳
市拖车运输从业人员总体文化水
平不高，需要提高。”担任秘书
长一职以来，许晓明发现拖车从业人员的素质是急需提高的。因此，协会开设职业技能鉴定机构，对从业人员进行培训、考核，合格后颁发从业资格证书。并且努力与深圳市政府进行沟通，约定达到中级技能水平的从业人员可以入户深圳。
许晓明告诉记者： “我们协会要努力给他们一种家的感觉，而不是背井离乡的生活。”
对未来满怀信心
尽管拖车运输还有很多需要完善的地方，但秘书长许晓明对协会工作和拖车运输业的未来充满了信心：“协会不是政府部门，不是企业，而是政府与企业间交流的平台。协会成立至今9个年头了，虽然做了一些事情，但还有更多需要我们去做的。相信只要政府、协会与企业共同努力，深圳拖车运输会走得更远。”
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