重庆海关积极推动重庆国际快件监管中心筹建工作

　　新形势使重庆进出口贸易的发展步入了“快车道”，与之紧密相联系的重庆国际快件市场也遇上了前所未有的发展机遇，40多家国际货代资质各类快递公司纷繁竞争，增添了重庆国际快件市场的无序化程度。为进一步规范国际快件的监管环境，为企业提供更优更好更快的服务，重庆海关积极推动地方快件业务的有序发展，根据总署“对国际快件监管业务实行相对集中管理”、“要积极创造条件，建立国际快件监管中心”的精神，积极采取各项措施，大力推动重庆国际快件监管中心的筹建工作。  
　　一、领导高度重视，重抓落实。关领导对支持重庆市国际邮政业务快速发展和筹建重庆国际快件监管中心非常重视，多次到驻邮局办事处视察工作，要求加大力度，制定措施，出主意想办法，在海关政策范围内积极支持重庆市国际邮政业务特别是邮政快件的发展，并且在市政府召开的相关会议上提出建立快件中心，引起市政府的重视，召集海关、邮局双方领导就筹建重庆国际快件监管中心进行了专题座谈。 
　　二、 采取有效措施促进重庆国际快件业务发展。1、开通了重庆至日本、香港的直封进出境邮政快件（EMS）的海关监管业务，改变了重庆市邮件主要通过上海、北京、广州等口岸进出境的状况，节省了运作成本，提高了邮政速递的时效。2、以优质高效的服务为邮运快速通关提供平台，重庆海关于几年前在驻邮局办事处实施了365天、24小时全天候工作制，公开服务承诺和办事程序，并提供电话预约报关服务，在严密监管的同时，不断提高邮运通关效率。3、对贸易性小邮件进行集中报关，即通过邮政运输渠道交寄价值不大的国际包裹、货样、广告类挂号小包等时，由海关按照不同交寄件单位或个人，交寄往同一国家的多件物品，采取交寄时单位或个人申请，适当合并，最终实施报关的方式，此举一方面降低了邮件通关时间和费用，另一方面为重庆邮政特别是EMS留住了大批客户。4、协助重庆市邮政速递公司协调流失客户回归重庆。重庆国际快件的进口渠道主要通过上海、广州、深圳等口岸转运至重庆，90%左右的国际快件均在口岸海关集中办理清关手续，只有少部分征税金额较大的转至重庆办理报关手续；出口快件绝大部分转运至北京、上海、深圳等口岸报关，只有少量须收汇或退税的在重庆报关后转运至上述口岸出口。其原因主要是上海、深圳等口岸设有快件专用通道，通关时间快且灵活，这种状况极大地影响了重庆市邮政速递业务的健康、快速发展。重庆海关根据这种情况，积极主动与上海、深圳等海关联系，并通过这些关驻邮局办事处协调，与异地报关企业进行联系和沟通，宣传重庆海关在邮局执行的的优惠承诺“365天24 小时全天候无假日上岗”，力争这些企业能回归重庆。