上海外高桥保税区海关政府企业开展诚信合作

　上海外高桥保税区海关、政府、企业联手开展诚信合作。12日，外高桥管理委员会、保税区海关与区内20家企业签订了合作备忘录。至此，外高桥保税区及保税物流园区共有30家企业纳入改革试点，享受海关提供的优惠便捷措施。  　　外高桥保税区海关汪关长在海关诚信管理企业大会上表示，诚信管理是改善投资环境的核心，是提高运作效率的重要途径。自保税区海关企业诚信管理体系去年8月试运行以来，区内投资环境、海关监管质量明显提高。2007年，外高桥保税区每平方公里进出口贸易额达到64.3亿美元、每平方公里实现增加值92.5亿元。
　　由上海外高桥管委会与海关共同推出的保税区海关企业诚信管理体系以信用管理为抓手，以“为企业提供便捷高效服务”为落脚点，以“差别化监管”为主要内容，旨在通过业务改革和整合，全面实现企业增效的目标。
　　“‘诚信企业’如同一张通关VIP卡，可以享受海关全方位的优质服务，”列入诚信企业的金士顿科技电子(上海)有限公司负责人表示，“诚信管理企业”在专用窗口报关，可以根据需要申请适用包括提前报关、快速转关、上门验放、加急审单和通关、担保放行、无纸化申报在内的多项便利措施。
　　海关、外管委、企业签订三方合作备忘录，共同建立合作伙伴关系，为了实现三方的协调运作。海关负责企业诚信管理体系建设，简化通关手续，优化操作流程，提高信息化管理水平;外管委专门为该体系搭建企业服务平台，定期召开区内企业情况通报会，为海关开展政策和业务宣讲创造条件，同时负责协调汇总企业在区内其他政府部门留下的诚信记录和相关数据，为海关推行企业诚信管理提供必要的数据支撑;试点企业则从强化自律管理能力、严格内部管理制度、加强人员培训等方面着手，规范自身的进出口行为，全方位提升企业在政府部门的信用度。
　　被海关和政府认定为“诚信”，并不意味着企业从此可以一劳永逸、高枕无忧，它的诚信记录还要接受政府部门的动态管理。海关在跟踪核查中，一旦发现试点企业发生违规、重大差错或者管理异常的，可以即时做出停止或暂停诚信资格举措，并及时帮助企业整改;暂时未能纳入试点的企业，保税区海关和外管委会还将定时共同筛选，将信誉好、管理优、业务规范的企业逐步纳入试点。
　　上海海关钟保华副关长表示，“企业诚信管理体系建设”是海关支持浦东新区综合配套改革试点的有益尝试，对于改变政府职能、推动保税区产业转型升级具有重要意义，初步实现了政府、海关、企业间的三赢，对特殊区域的经济发展起到了非常好的促进作用。