依法重建尤需着眼信心重建
2008-6-12 13:05:00 来源：现代物流报 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
□杨耕身
重建，意味着我们必须在灾区近10万平方公里的土地上，打扫废墟，抚平疮痍，使社会秩序得以恢复，使超过500万人口的灾民居有其屋，并重归正常生活。但是与此同时，我们要做的不仅是重新建立起可以遮风挡雨的家园，更需要在我们的内心重建一种可以远离天灾人祸的信心。正如温家宝在此前国务院常务会议曾经指出的， “我们将收集这次地震中倒塌的重要公共建筑的建筑资料，从这次地震灾害中总结经验，为重建提供科学依据。”从这个意义上说，地震 “震”出来的教训，血泪凝结成的警示，应当成为灾区重建防震抗灾的依据，成为灾后我们依然可以保有法治与信心的持续，成为修复规则与秩序的力量。
除了地动山摇、天崩地裂之力，还有什么使房倒屋塌，使生命止步？如果说，灾难是以对既有规则与秩序的破坏来实现的，那么，重建必须以对规则与秩序的重塑与修复来开始。“把灾后恢复重建工作纳入法制轨道”，因此显得更有必要。也正如5月27日《京华时报》报道的，教育部发言人王旭明表示，学校建筑是根据国家规定的本地区抗震设防裂度设计的……从设计的标准来看，这次地震是8度，面对如此强烈的地震，学校确实是难以抵御的，“但也不能排除有偷工减料的可能”。也正因此，《条例(草案)》明确对学校、医院等公共设施的抗震设防提出特殊要求。国家教育部及发改委也明确提出 “校舍出现质量事故将追究领导责任”。这正是一种痛定思痛，是在痛定思痛之上对于相关规则与秩序的诉求。对于经过大震灾的民众而言，是更好的心灵重建的方式。
灾难之中，并不是所有的毁灭都可以看得见。因此在废墟之上，必定要有一种秩序与规则重新奠定，要有一种文明与价值生长。小到一间房，大到一栋楼，要想历经百年风雨而不倒，其 “建筑资料”岂止是砖头、钢筋、水泥这些物化的材料？怎样的生命意识，怎样的安全意识，怎样的责任意识，无不成为与之息息相关的数据与依据。我们也许可以欺骗善良的眼睛，收买权力，以一种见不得阳光的潜规则骗过人性与法律应有的 “明规则”，但是，我们永远不可能欺骗或收买灾难，也永远无法在自然灾害的规则中蒙混过关。提高学校的安全标准，“让学校成为更坚固的地方”，这固然很好。与此同时，所有包括医院、机关、公共设施以及民屋在内的建筑物，都应成为在灾难来临之时生命可托庇之处。因此，灾后重建，需要将我们对法制原则的坚守，防范灾难的标准，以及对于生命的呵护与珍重，焊接每一块砖瓦，砌入每一栋建筑。我们必然因此，重新坚实我们的内心，获得一种能够面对灾难的自信。
灾难使我们悲伤，但没有改变我们生存的信心。苦难会使我们的心灵变得敏感而脆弱，但有关法制、秩序与规则的完善与重建，却使我们获得坚强。打扫大地的废墟，抚平民族的疮痍，我们需要面向更长远的未来。一个民族在灾难中失去的，必将在民族的进步中获得补偿。在北纬31度，东经103.4度之处，我们会看见那依然是一个民族沉郁而傲岸的脊梁。因为我们最终能够从灾难中汲取进步的智慧与前行的勇气，能够真正获取有关一个多难民族命运的秘密，而其中至关重要的，是对制度的表达与理念的坚定。无此，我们永远不可能无愧于历史与文明的检验。
重建，意味着我们必须在灾区近10万平方公里的土地上，打扫废墟，抚平疮痍，使社会秩序得以恢复，使超过500万人口的灾民居有其屋，并重归正常生活。但是与此同时，我们要做的不仅是重新建立起可以遮风挡雨的家园，更需要在我们的内心重建一种可以远离天灾人祸的信心。正如温家宝在此前国务院常务会议曾经指出的， “我们将收集这次地震中倒塌的重要公共建筑的建筑资料，从这次地震灾害中总结经验，为重建提供科学依据。”从这个意义上说，地震 “震”出来的教训，血泪凝结成的警示，应当成为灾区重建防震抗灾的依据，成为灾后我们依然可以保有法治与信心的持续，成为修复规则与秩序的力量。
除了地动山摇、天崩地裂之力，还有什么使房倒屋塌，使生命止步？如果说，灾难是以对既有规则与秩序的破坏来实现的，那么，重建必须以对规则与秩序的重塑与修复来开始。“把灾后恢复重建工作纳入法制轨道”，因此显得更有必要。也正如5月27日《京华时报》报道的，教育部发言人王旭明表示，学校建筑是根据国家规定的本地区抗震设防裂度设计的……从设计的标准来看，这次地震是8度，面对如此强烈的地震，学校确实是难以抵御的，“但也不能排除有偷工减料的可能”。也正因此，《条例(草案)》明确对学校、医院等公共设施的抗震设防提出特殊要求。国家教育部及发改委也明确提出 “校舍出现质量事故将追究领导责任”。这正是一种痛定思痛，是在痛定思痛之上对于相关规则与秩序的诉求。对于经过大震灾的民众而言，是更好的心灵重建的方式。
灾难之中，并不是所有的毁灭都可以看得见。因此在废墟之上，必定要有一种秩序与规则重新奠定，要有一种文明与价值生长。小到一间房，大到一栋楼，要想历经百年风雨而不倒，其 “建筑资料”岂止是砖头、钢筋、水泥这些物化的材料？怎样的生命意识，怎样的安全意识，怎样的责任意识，无不成为与之息息相关的数据与依据。我们也许可以欺骗善良的眼睛，收买权力，以一种见不得阳光的潜规则骗过人性与法律应有的 “明规则”，但是，我们永远不可能欺骗或收买灾难，也永远无法在自然灾害的规则中蒙混过关。提高学校的安全标准，“让学校成为更坚固的地方”，这固然很好。与此同时，所有包括医院、机关、公共设施以及民屋在内的建筑物，都应成为在灾难来临之时生命可托庇之处。因此，灾后重建，需要将我们对法制原则的坚守，防范灾难的标准，以及对于生命的呵护与珍重，焊接每一块砖瓦，砌入每一栋建筑。我们必然因此，重新坚实我们的内心，获得一种能够面对灾难的自信。
灾难使我们悲伤，但没有改变我们生存的信心。苦难会使我们的心灵变得敏感而脆弱，但有关法制、秩序与规则的完善与重建，却使我们获得坚强。打扫大地的废墟，抚平民族的疮痍，我们需要面向更长远的未来。一个民族在灾难中失去的，必将在民族的进步中获得补偿。在北纬31度，东经103.4度之处，我们会看见那依然是一个民族沉郁而傲岸的脊梁。因为我们最终能够从灾难中汲取进步的智慧与前行的勇气，能够真正获取有关一个多难民族命运的秘密，而其中至关重要的，是对制度的表达与理念的坚定。无此，我们永远不可能无愧于历史与文明的检验。
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