世界海关组织月内举行年会

　美国海关和边境保护局(CBP)日前向世界海关组织(WCO)提出，拟在美国单方面执行涉及安全性质的“10+2”货柜信息报备方案，但由于其要求远较WCO本身设计的建议方案严苛，引起WCO组织的关注，宣布在本月稍后在布鲁塞尔举行的周年大会讨论其内容。美方为使方案不至难产，近日亦表示愿意作出妥协，希望以“折半”方案的形式获得大会通过。 　　隶属美国国土安全局的CBP一直寻求更有效的办法，检查入口的集装箱，以减低恐怖分子利用货柜运送重型武器，或收藏核物料等危险物品，危害美国家国家安全的可能性。
　　遭到航运界不少批评
　　该局早在2006年举行的港口安全法会议上已提出这个意向，于2008年初传出“10+2”方案，要求所有厂家、贸易商、远洋承运人、运输商、货运代理、货主或收货人，在货柜进入美国港口前24小时，提供包括供应商、买家及舱单填报等12项资料。美方于2008年3月3日结束这方案的公众咨询，4月向WCO提出有关内容。
　　但方案的内容比WCO原有设计的有关建议更严格，引发国际航运界的关注，并受到不少批评和议论，美方不得不改变立场，提出折半的建议方案。
　　据CBP国际事务及商贸关系部副长官马伦日前在华盛顿表示，为使“10+2”方案与WCO的要求同步协调，美方拟作出让步，在原先设计的12项资料当中，仅5项需归入WCO的规定范围。
　　另方面，CBP的建议方案指出，若某国的海关希望WCO扩大货柜申报范围，必先在本国草拟或完成相关条文，同时亦应广泛咨询商界的意见，并确保其建议方案符合WCO的规定。
　　马伦认为，这些限制是必需的，因为它们很大程度上避免任意改动和增加货柜的安检规定，而且各国政府也不会感到它们可随意改动国际的相关条文及妨碍进出口商业务。
　　CBP希望9月正式执行
　　CBP希望在9月正式执行“10+2”方案，但由于技术上可能出现瓶颈问题，不排除推延有关日期。
　　该计划的技术部经理迪努奇日前在华盛顿表示，他的单位正积极跟商界接洽有关的技术事宜，并表现定9月为执行日期，只是一个公式程序，并不是该计划的时间表。
　　目前，美国为保国家安全，亦计划跟约旦和加拿大缔结相互协定，共享部分船东的审计结果及“海关─商贸反恐怖联盟”(C-TPAT)旗下公司的安全评估报告。
　　然而，若美国成功通过“10+2”方案收紧货柜进口规例，可能为亚洲区的物流运输公司带来新的成本压力。