小煤矿复产的理想和现实
2008-6-10 13:26:00 来源：现代物流报 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
□本报记者王亚彬实习记者吴立凯 综合报道
暴雪肆虐，地震灾害，电煤告急，因缺煤而缺电现象此起彼伏，各地电厂库存不时拉响警报。国家相关部门终于忍无可忍，做出了出人意料的决定——小煤矿复产。
小煤矿复产，真的能达到预期的效果吗？谁又能保证小煤窑复产的过程中，不会带来一些负面的影响。
但是在小煤矿复产的情况下，煤炭过剩论又迎面袭来。但现实情况却是煤价持续上扬，煤炭市场变得扑朔迷离。
复产之源
为确保夏季用电高峰及奥运会期间的电煤供应，发改委要求煤炭主产省加快小煤矿复产验收工作。
对于发电企业，发改委要求他们确保存煤不低于15天。
据了解，造成目前电煤全面告急的情况固然有自然灾害、铁路与公路运输瓶颈形成的限制，但是产煤地区的中小煤矿大量关闭也成为一个重要原因。
随着用电负荷逐步恢复，电煤耗用量将逐步上升，需要加大电煤供应力度。地震后，四川电煤供应大幅度减少。
一个不可忽视的因素是，由于目前我国电力装机规模和用电量和去年相比均呈现大幅增长，因此，即使煤炭产量与去年持平甚至略有增长均无法改变当前发电企业 “巧妇难为无米之炊”的窘境。
从煤炭消费结构看：电力、冶金、化工和建材是主要耗煤产业，这四大行业煤炭消费量约占总消费量的70%左右。这些行业近年来的快速发展，使得煤炭需求高增长势头不减。
有分析人士表示，“百日安检”限制了小煤矿产量，从而加剧煤炭供应紧张局势。
不难看出，煤炭需求大幅增长的同时，国家却关停了不少中小煤矿，限制煤矿产能快速扩张，以致煤炭供给增速的放慢，使得我国煤炭的供需一直处于“紧平衡”状态。
加上铁路、公路瓶颈因素的长期存在，使得煤炭供应更是捉襟见肘。
据了解，神华、中煤集团两大大型骨干煤矿企业已经进行了紧急动员，但这两大煤炭企业产量只占国内电煤供应量的13%左右，因此，尚难以从根本上缓解当前的紧张形势。
喜忧掺半
国家发改委朱宏任解释说，由于之前煤矿安全形势严峻，各地均对煤矿进行了整顿，其中一些地方将所有煤矿停产，“当中有一些没有问题的煤矿”。
这些煤矿停产使得煤炭紧张的情况有所加剧，国家发改委目前已下发文件要求这部分煤矿恢复生产——要求相关产煤省纠正对所有煤矿一律停产、停而不整的消极做法，对符合安全生产条件而停产煤矿，必须恢复生产、保证供应。
有关专家就指出：部分煤矿恢复生产必然会有力缓解目前煤电告急的境况。问题是，这是一把双刃剑，在恢复生产的压力下，一方面会源源不断地开采出煤炭，另一方面，处理不慎，就会生产出带血的煤。尽管国家发改委强调要“确保安全”。
不过，在上峰压力下，在利益刺激下，这种提醒能不能落到实处，尚未可知。
“早在今年二三月份，就听说有关方面要求加快小煤矿复产。”一位业内人士透露，但由于地方政府执行的积极性不高，导致工作落实情况不理想。
有一个细节不能不提，由于前段时间的严肃整顿，一些官员为避免在换届年到来之际出现事故频发现象，将煤矿一律停产，于是大批煤矿工人早就返乡。此时，由于交通不便，矿工再仓促赶回并不现实，离开了大批煤矿工人的熟练作业，煤炭生产的安全系数无疑会大大降低。
还有一个细节是，国家发改委已经表示，不排除对 “煤炭”价格调控——如果出现煤炭价格涨幅过大、过快等大幅波动现象，不排除价格部门制定相关措施进行调控。这似乎又是一把双刃剑，在利益驱动下，煤炭企业会否阳奉阴违？
煤价何去何从
今年煤炭价格的持续上扬，让不少企业感到压力越来越大。但是，煤炭工业协会的有关人士表示：煤炭产能的增大，下游需求量的减少，运输瓶颈逐渐被打破，出口牟利的烟幕的落下，会导致煤炭过剩。
对于缺煤现象，东方证券煤炭行业首席分析师王帅表示，2008年煤炭趋紧的主要原因是关停小煤矿。与此同时，大矿建设进度却并未跟上。
“从今年前4月看，高耗能的产业扩张速度让能源形势很严峻。”发改委能源研究所、国家能源领导小组专家组研究员周大地认为。
杨显峰也表示，在国内煤炭有效供应能力呈现总体偏紧的形势下，新增火电机组以东南沿海地区居多，受运输瓶颈制约。
在5月24日，中国煤炭运销协会秘书长杨显峰在第十一届科博会 “中国能源战略高层论坛”上表示，中国煤炭产能过剩。他预计2008年末煤矿产能将达到28.7亿吨，超过今年预计的28.3亿吨需求量。
但在一天之后，发改委又公开表示，为保证电煤供应，要求加快小煤矿复产进度。
记者注意到，国家发改委下发通知要求，“做好电力迎峰度夏工作，要把保障电煤供应作为首要任务。煤炭主产省和大中型煤矿要努力增加生产；加快小煤矿复产验收工作，及时发放安全生产许可证。”
“日前国家发改委下发出了加快小煤矿复产验收工作的指示，这将增加煤炭产量，从而使煤炭市场增加变数。”平安证券煤炭研究员陈亮说。
“在一个均衡的市场中，如果供需缺口超过5%，产品价格就会出现剧烈波动。而小煤矿的产能约占煤炭全部产能的38%，其中一部分被停产，其影响不言而喻。”陈亮说。
他分析认为，在煤价上涨大势不变的情况下，受小煤矿复产消息的影响，短期内由于心理作用，煤价或将出现下跌，调整幅度可能在5%-10%之间。随后，市场将观望供需紧张状况有无改善，并决定煤价走势。
“如此一来，小煤矿复产情况将成为左右煤炭市场走向的重要砝码，煤价何去何从都由此存在变数。”陈亮说。
中国煤炭运销协会秘书长杨显峰在近日煤炭产业论坛上也向记者坦言，部分煤矿不能正常生产确是导致今年煤炭供需偏紧的主要原因之一。
因此，加快小煤矿复产是解决供需偏紧问题的办法之一。杨显峰还认为，此前煤价的快速上涨，有市场扭曲之嫌。
专家预计，2008年全国原煤产量的增幅基本与上一年持平，全年的产量将达到27.3亿吨左右，而社会煤炭需求将达到27.28亿吨。煤炭市场供需将总体平衡，个别地区和煤种略微偏紧。
业内分析师表示，小煤矿复产验收加快，煤炭市场有出现“拐点”的可能，但价格波动可能加大。
在小煤矿复产的情况下，煤炭过剩论又迎面袭来。现实情况却是煤价的持续上扬，煤炭市场变得扑朔迷离。
暴雪肆虐，地震灾害，电煤告急，因缺煤而缺电现象此起彼伏，各地电厂库存不时拉响警报。国家相关部门终于忍无可忍，做出了出人意料的决定——小煤矿复产。
小煤矿复产，真的能达到预期的效果吗？谁又能保证小煤窑复产的过程中，不会带来一些负面的影响。
但是在小煤矿复产的情况下，煤炭过剩论又迎面袭来。但现实情况却是煤价持续上扬，煤炭市场变得扑朔迷离。
复产之源
为确保夏季用电高峰及奥运会期间的电煤供应，发改委要求煤炭主产省加快小煤矿复产验收工作。
对于发电企业，发改委要求他们确保存煤不低于15天。
据了解，造成目前电煤全面告急的情况固然有自然灾害、铁路与公路运输瓶颈形成的限制，但是产煤地区的中小煤矿大量关闭也成为一个重要原因。
随着用电负荷逐步恢复，电煤耗用量将逐步上升，需要加大电煤供应力度。地震后，四川电煤供应大幅度减少。
一个不可忽视的因素是，由于目前我国电力装机规模和用电量和去年相比均呈现大幅增长，因此，即使煤炭产量与去年持平甚至略有增长均无法改变当前发电企业 “巧妇难为无米之炊”的窘境。
从煤炭消费结构看：电力、冶金、化工和建材是主要耗煤产业，这四大行业煤炭消费量约占总消费量的70%左右。这些行业近年来的快速发展，使得煤炭需求高增长势头不减。
有分析人士表示，“百日安检”限制了小煤矿产量，从而加剧煤炭供应紧张局势。
不难看出，煤炭需求大幅增长的同时，国家却关停了不少中小煤矿，限制煤矿产能快速扩张，以致煤炭供给增速的放慢，使得我国煤炭的供需一直处于“紧平衡”状态。
加上铁路、公路瓶颈因素的长期存在，使得煤炭供应更是捉襟见肘。
据了解，神华、中煤集团两大大型骨干煤矿企业已经进行了紧急动员，但这两大煤炭企业产量只占国内电煤供应量的13%左右，因此，尚难以从根本上缓解当前的紧张形势。
喜忧掺半
国家发改委朱宏任解释说，由于之前煤矿安全形势严峻，各地均对煤矿进行了整顿，其中一些地方将所有煤矿停产，“当中有一些没有问题的煤矿”。
这些煤矿停产使得煤炭紧张的情况有所加剧，国家发改委目前已下发文件要求这部分煤矿恢复生产——要求相关产煤省纠正对所有煤矿一律停产、停而不整的消极做法，对符合安全生产条件而停产煤矿，必须恢复生产、保证供应。
有关专家就指出：部分煤矿恢复生产必然会有力缓解目前煤电告急的境况。问题是，这是一把双刃剑，在恢复生产的压力下，一方面会源源不断地开采出煤炭，另一方面，处理不慎，就会生产出带血的煤。尽管国家发改委强调要“确保安全”。
不过，在上峰压力下，在利益刺激下，这种提醒能不能落到实处，尚未可知。
“早在今年二三月份，就听说有关方面要求加快小煤矿复产。”一位业内人士透露，但由于地方政府执行的积极性不高，导致工作落实情况不理想。
有一个细节不能不提，由于前段时间的严肃整顿，一些官员为避免在换届年到来之际出现事故频发现象，将煤矿一律停产，于是大批煤矿工人早就返乡。此时，由于交通不便，矿工再仓促赶回并不现实，离开了大批煤矿工人的熟练作业，煤炭生产的安全系数无疑会大大降低。
还有一个细节是，国家发改委已经表示，不排除对 “煤炭”价格调控——如果出现煤炭价格涨幅过大、过快等大幅波动现象，不排除价格部门制定相关措施进行调控。这似乎又是一把双刃剑，在利益驱动下，煤炭企业会否阳奉阴违？
煤价何去何从
今年煤炭价格的持续上扬，让不少企业感到压力越来越大。但是，煤炭工业协会的有关人士表示：煤炭产能的增大，下游需求量的减少，运输瓶颈逐渐被打破，出口牟利的烟幕的落下，会导致煤炭过剩。
对于缺煤现象，东方证券煤炭行业首席分析师王帅表示，2008年煤炭趋紧的主要原因是关停小煤矿。与此同时，大矿建设进度却并未跟上。
“从今年前4月看，高耗能的产业扩张速度让能源形势很严峻。”发改委能源研究所、国家能源领导小组专家组研究员周大地认为。
杨显峰也表示，在国内煤炭有效供应能力呈现总体偏紧的形势下，新增火电机组以东南沿海地区居多，受运输瓶颈制约。
在5月24日，中国煤炭运销协会秘书长杨显峰在第十一届科博会 “中国能源战略高层论坛”上表示，中国煤炭产能过剩。他预计2008年末煤矿产能将达到28.7亿吨，超过今年预计的28.3亿吨需求量。
但在一天之后，发改委又公开表示，为保证电煤供应，要求加快小煤矿复产进度。
记者注意到，国家发改委下发通知要求，“做好电力迎峰度夏工作，要把保障电煤供应作为首要任务。煤炭主产省和大中型煤矿要努力增加生产；加快小煤矿复产验收工作，及时发放安全生产许可证。”
“日前国家发改委下发出了加快小煤矿复产验收工作的指示，这将增加煤炭产量，从而使煤炭市场增加变数。”平安证券煤炭研究员陈亮说。
“在一个均衡的市场中，如果供需缺口超过5%，产品价格就会出现剧烈波动。而小煤矿的产能约占煤炭全部产能的38%，其中一部分被停产，其影响不言而喻。”陈亮说。
他分析认为，在煤价上涨大势不变的情况下，受小煤矿复产消息的影响，短期内由于心理作用，煤价或将出现下跌，调整幅度可能在5%-10%之间。随后，市场将观望供需紧张状况有无改善，并决定煤价走势。
“如此一来，小煤矿复产情况将成为左右煤炭市场走向的重要砝码，煤价何去何从都由此存在变数。”陈亮说。
中国煤炭运销协会秘书长杨显峰在近日煤炭产业论坛上也向记者坦言，部分煤矿不能正常生产确是导致今年煤炭供需偏紧的主要原因之一。
因此，加快小煤矿复产是解决供需偏紧问题的办法之一。杨显峰还认为，此前煤价的快速上涨，有市场扭曲之嫌。
专家预计，2008年全国原煤产量的增幅基本与上一年持平，全年的产量将达到27.3亿吨左右，而社会煤炭需求将达到27.28亿吨。煤炭市场供需将总体平衡，个别地区和煤种略微偏紧。
业内分析师表示，小煤矿复产验收加快，煤炭市场有出现“拐点”的可能，但价格波动可能加大。
在小煤矿复产的情况下，煤炭过剩论又迎面袭来。现实情况却是煤价的持续上扬，煤炭市场变得扑朔迷离。
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