钢材限价政策应具有可操作性
2008-6-10 13:21:00 来源：现代物流报 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
□ 中华商务网华瑞市场研究中心 夜莉萍
“限价”政策出台后，得到了钢铁协会和宝钢等大型钢铁企业的积极响应，纷纷表态要坚决执行国家抗震救灾钢材不涨价的政策，也引起了下游轧硬、涂镀、结构厂家的关注。由于执行这项政策并不仅仅是最终产品的出厂价格问题，也关系到提供主要材料单位和上、下游生产企业的价格结算关系和价格政策的共同执行关系，特别是随着国际钢价的继续大幅上涨，我国钢铁企业普遍提高了6月钢材的出厂价格。其中热轧卷板价格上涨幅度200~400元/吨。钢材市场价格仍然延续价格攀升的走势。同时无论以热轧板卷为原料的轧硬薄板卷，还是以轧硬卷为原料的涂镀生产厂家，不仅这些产品已经实际上涨了出厂价格，而且实际应用在抗震救灾产品上只是一部分。对这部分抗震救灾产品，上下游相关企业如何协力协调好价格结算关系，这是一个比较复杂的问题，对这些问题能否解决好直接关系到抗震救灾产品的生产组织。
正是这些实际操作中存在的问题，困惑着许多相关钢铁企业。企业观望心态加重，很多人士对此价格政策的可行性产生了困惑。这项政策在一定程度上说是价格双轨制，即针对灾区实行一个特殊价格措施，而对正常的社会下游需求则实行由供需关系决定的市场价格。但此政策在可实行性上却使得诸多热轧卷板、轧硬薄板、涂镀、结构业内人士略显迷茫。其在可操作性上仍需有一个具体规定的指导文件。
目前很多发往灾区的涂镀产品成本均已是水涨船高，尤其涂镀厂家所采购的热轧原材料价格较地震之前已经出现了大幅走高，尤其很多彩涂厂家还是采购现货资源做基板的，灾后一些彩涂厂家为了确保灾区所需彩涂板，有些企业的价格的确是低于市场价格而发往灾区的，如果要恢复到灾前的价格水平，其要从追溯到原材料热轧产品上。因为其所采购的基板价格已经出现上涨。时过境迁，让其在低价供应彩涂板的情况下，基板理应恢复到灾前水平。如果临时价格干预政策要贯彻实施，市场仍需一个可操作的指导性文件保证政策的贯彻实施。例如以抗震救灾合同为依据，从钢结构厂追溯到彩涂板-镀锌板-轧硬-热轧这样一个主要环节都承担责任的价格结算方式，同时对成本压力较大的厂家给予一定的税收政策优惠。
前期很多厂家和商家在市场出货持续低迷的情况下，对5、6月份行情信心不足，纷纷采取缩减产量和控制库存的方式来规避风险，市场可供库存资源不多。突发地震，灾后重建需要大量彩涂板，也拉动了彩涂板的价格走高和价格合理回归。前期的价格倒挂问题逐渐缓解，但是涂镀厂家所采购的基板价格也出现了走高，尤其是在今年国营大厂增加品种钢、缩减SPHC热卷资源供应量、加大出口的情况下，涂镀厂家面临资源不足和沉重的成本压力。时过境迁，物是人非，尤其在目前涂镀产品成本过高、而现货市场可供资源不多的情况下，若维持5月11日出厂价格，涂镀厂家没有能力亏损经营。
政府出台的临时价格干预措施，在一定程度上对缓解当前物价上涨过快起到一定的遏止作用，但是在实际可操作性上仍需一个明确的可执行的指导文件，否则使得实际操作会变得困难重重，也会挫伤涂镀企业抗震救灾的积极性。
来自韩国浦项的一位人士在提到本国政府在应急救灾物资有关政策方面的处理方式可给予我国很大的借鉴，他说，韩国在遇到类似灾害时，会对一些物资价格进行政策性干预，对此类物资实行政府采购，为保证物价的合理运行，政府会给企业相应的资金补贴和税收方面的优惠，而此举将无疑会使价格在政策与市场下更好地接轨，此次“限价令”引发的争议，也将敦促我国今后在救灾政策体系建设方面的完善。
“限价”政策出台后，得到了钢铁协会和宝钢等大型钢铁企业的积极响应，纷纷表态要坚决执行国家抗震救灾钢材不涨价的政策，也引起了下游轧硬、涂镀、结构厂家的关注。由于执行这项政策并不仅仅是最终产品的出厂价格问题，也关系到提供主要材料单位和上、下游生产企业的价格结算关系和价格政策的共同执行关系，特别是随着国际钢价的继续大幅上涨，我国钢铁企业普遍提高了6月钢材的出厂价格。其中热轧卷板价格上涨幅度200~400元/吨。钢材市场价格仍然延续价格攀升的走势。同时无论以热轧板卷为原料的轧硬薄板卷，还是以轧硬卷为原料的涂镀生产厂家，不仅这些产品已经实际上涨了出厂价格，而且实际应用在抗震救灾产品上只是一部分。对这部分抗震救灾产品，上下游相关企业如何协力协调好价格结算关系，这是一个比较复杂的问题，对这些问题能否解决好直接关系到抗震救灾产品的生产组织。
正是这些实际操作中存在的问题，困惑着许多相关钢铁企业。企业观望心态加重，很多人士对此价格政策的可行性产生了困惑。这项政策在一定程度上说是价格双轨制，即针对灾区实行一个特殊价格措施，而对正常的社会下游需求则实行由供需关系决定的市场价格。但此政策在可实行性上却使得诸多热轧卷板、轧硬薄板、涂镀、结构业内人士略显迷茫。其在可操作性上仍需有一个具体规定的指导文件。
目前很多发往灾区的涂镀产品成本均已是水涨船高，尤其涂镀厂家所采购的热轧原材料价格较地震之前已经出现了大幅走高，尤其很多彩涂厂家还是采购现货资源做基板的，灾后一些彩涂厂家为了确保灾区所需彩涂板，有些企业的价格的确是低于市场价格而发往灾区的，如果要恢复到灾前的价格水平，其要从追溯到原材料热轧产品上。因为其所采购的基板价格已经出现上涨。时过境迁，让其在低价供应彩涂板的情况下，基板理应恢复到灾前水平。如果临时价格干预政策要贯彻实施，市场仍需一个可操作的指导性文件保证政策的贯彻实施。例如以抗震救灾合同为依据，从钢结构厂追溯到彩涂板-镀锌板-轧硬-热轧这样一个主要环节都承担责任的价格结算方式，同时对成本压力较大的厂家给予一定的税收政策优惠。
前期很多厂家和商家在市场出货持续低迷的情况下，对5、6月份行情信心不足，纷纷采取缩减产量和控制库存的方式来规避风险，市场可供库存资源不多。突发地震，灾后重建需要大量彩涂板，也拉动了彩涂板的价格走高和价格合理回归。前期的价格倒挂问题逐渐缓解，但是涂镀厂家所采购的基板价格也出现了走高，尤其是在今年国营大厂增加品种钢、缩减SPHC热卷资源供应量、加大出口的情况下，涂镀厂家面临资源不足和沉重的成本压力。时过境迁，物是人非，尤其在目前涂镀产品成本过高、而现货市场可供资源不多的情况下，若维持5月11日出厂价格，涂镀厂家没有能力亏损经营。
政府出台的临时价格干预措施，在一定程度上对缓解当前物价上涨过快起到一定的遏止作用，但是在实际可操作性上仍需一个明确的可执行的指导文件，否则使得实际操作会变得困难重重，也会挫伤涂镀企业抗震救灾的积极性。
来自韩国浦项的一位人士在提到本国政府在应急救灾物资有关政策方面的处理方式可给予我国很大的借鉴，他说，韩国在遇到类似灾害时，会对一些物资价格进行政策性干预，对此类物资实行政府采购，为保证物价的合理运行，政府会给企业相应的资金补贴和税收方面的优惠，而此举将无疑会使价格在政策与市场下更好地接轨，此次“限价令”引发的争议，也将敦促我国今后在救灾政策体系建设方面的完善。
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