能源补贴刺激需求

2008-6-10 12:13:00 来源:第一财经日报 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
   当前全球一半的人口在享受着能源补贴,这些人消耗着全球四分之一的原油,补贴使各个国家的成品油价出现了巨大的差异;除了那些能源输出国,补贴往往意味着政府大量的资金支出,随着油价的上扬,政府的压力正在增大 
  油价高涨时,能源补贴成为一个焦点话题:补贴对于原油需求产生了什么影响?可以持续多久?
  这是一个全球性的话题,根据摩根士丹利的数据,全球一半的人口在享受着能源补贴,这些人消耗着全球四分之一的原油。补贴使各个国家的成品油价出现了巨大的差异,在委内瑞拉一升汽油的售价只有5美分左右,而到了德国,价格可能超过2.3美元;在今年年初,中国的汽油价格还和美国差不多,现在已经出现了40%左右的差距。
  除了那些能源输出国,补贴往往意味着政府大量的资金支出,随着油价的上扬,政府的压力正在增大。
  根据瑞士信贷的数据,如果油价维持在130美元/桶左右,印度今年的能源补贴金额将超过290亿美元,占GDP的比重将达到2.2%。而在去年,这两个数字还是87亿美元和0.7%。在中国,能源补贴占GDP的比重还是小于1%。目前印度约75%的原油需要进口。
  巨额的财政压力已经让一些政府不堪重负。迫于财政压力,印度尼西亚在今年5月24日将燃料价格调高了30%,如果不加价,政府的补贴将可能达到该国GDP的3%。
  不过,取消补贴却并不容易。在汇率相对稳定的前提下,取消或者降低能源补贴意味着通胀压力的大幅提升,在当前全球通胀压力高企的背景下无疑并不受欢迎。印度尼西亚提高燃料价格虽然减轻了政府负担,却也将通胀率从9%推高到了12%。
  对于这些国家来说这是一个艰难的选择,那就是财政收支健康还是物价稳定。今年以来马来西亚的通胀数字是亚洲新兴市场国家中最低的,而代价就是该国能源补贴可能达到GDP的7%。
  相较而言,能源市场倒是更加关心这些补贴对于需求起到了什么作用。理论上补贴对需求有着刺激作用。一些国家通过能源补贴政策将国内成品油价格维持在一个较低位置,结果油价上涨不能对需求产生影响。这也是能源补贴被诟病的主要原因。
  不过,实际上情况却可能有所不同。一些采取能源补贴措施的国家实行的是有管理的汇率制度,这让我们难以判断在这些国家是油价被低估还是汇价被低估。以中国为例,上海每小时最低工资只能买到少于1.5升的93号汽油,而在美国,每小时最低工资可以买到接近7升的汽油。对此,NYSE Euronext旗下的衍生品交易市场Liffe联系主管Stephen Ullrich表示:“如果我们换一个角度(思考问题),将可能得到完全不同的结果。”
  如果这些国家的经济实现完全的市场化,是否有助于降低需求还是未知数。
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