中国物流发展报告（节选12）

    编者按由中国物流与采购联合会陆江会长担任编委会主任，中国物流与采购联合会常务副会长、中国物流学会会长何黎明为主编的《中国物流发展报告》（2007-2008）将于“五一”前后出版，各地新华书店公开发售。全书分为综合报告、专题报告和资料汇编三大部分，是了解中国物流发展的权威著作。
    本文由中国物流与采购联合会、中国物流学会副秘书长兼研究室主任贺登才撰写，系《中国物流发展报告》（2007-2008）的《第一篇综合报告》部分。本篇共四章：2007年中国物流发展的环境，2007年中国物流发展的特点，2007年中国物流发展中存在的主要问题，2008年中国物流发展展望。今天继续刊登第二章，敬请关注。
    五、区域物流的特点
    （一）港口物流的集聚和辐射功能进一步增强
    2007年，我国规模以上港口完成货物吞吐量52.1亿吨，比上年增长13.4%，其中外贸货物吞吐量17.8亿吨，增长12.6%。港口集装箱吞吐量11179万标准箱，增长21.5%。
    到2007年，我国已有14个亿吨大港。其中，上海港货物吞吐量完成5.61亿吨，连续三年保持全球第一；集装箱吞吐量突破2600万标准箱，同比增长20.4%，首次超过香港跃居全球第二。深圳港集装箱吞吐量突破2000万标准箱，达到2100万标准箱，居世界第4位。营口港预计增长约27％，吞吐量达到1.2亿吨以上，烟台港 （含龙口港）吞吐量1.01亿吨，成为我国港口吞吐量超亿吨的新成员。2007年，我国上海港、深圳港、青岛港、宁波港、广州港和天津港列世界集装箱吞吐量前20大港。为进一步提升港口功能，扩大对外开放，2005年开始在上海推进保税港区建设，并相继批准天津和大连建设保税港区。2007年10月11日海南省人民政府宣布洋浦保税港区已获得国务院批准设立，成为我国第四个保税港区。
    （二）围绕城市群发展 “物流圈”
    黑龙江省以哈尔滨、大庆、齐齐哈尔3个中心城市为骨干，全力打造"哈大齐工业走廊”。 “十一五”期间，铁道部和黑龙江省将共同投资，开工建设哈尔滨－大庆－齐齐哈尔城际铁路。为保证工业产品流转通畅，工业走廊地区加快物流园区和配送中心的建设，哈尔滨龙运物流中心、大庆物流园区等物流系统开始规划和建设。
    辽宁作为东北地区唯一的沿海省份，正着力开发建设 “五点一线”沿海经济带，构筑对外开放新格局。在“五点一线”上有大连港、营口港、锦州港、丹东港、葫芦岛港等5个对外港口，有京沈、盘海营、沈大、哈大等4条高速公路和2条电气化铁路，有大连、丹东、锦州3个民用机场，奠定了很好的物流基础。
    湖北以武汉为中心的 “8＋1”城市圈的形成，使武汉为中心的区域物流系统得到发育。未来5至10年时间，武汉城市圈将依托发达区域综合交通体系，重点建设好武汉物流圈、阳逻港转运型物流园区、东西湖配送型物流园区与物流保税区。同时还将建立黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃等物流基地，力争将武汉建成辐射华中，连结全国，面向国际的中部地区物流中心。
    2007年，川渝两省市共同签署《关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》。为保障经济区合作的推进，成渝两地以重庆、成都两个城市为龙头，以成都及绵阳等14个沿高速公路、快速铁路、黄金水道的城市和重庆 “1小时经济圈”的23个区县为载体，加快完善城市物流圈，打造中西部地区新的增长极。
    广西作为连接西南、华南、中南、以及东盟大市场的枢纽，将日益发挥重要作用。广西围绕北部湾经济区物流一体化网络规划，组合防城港、钦州港、北海港等重要港口建设、崇左-钦州、玉林-北海铁山港高速公路、沿海铁路扩能、南宁机场扩建等大型交通基础设施，连接海港、空港、边境口岸的一批大型物流等项目建设逐步展开。对于增强中国-东盟自由贸易区 （CAFTA）的经济辐射能力和实现泛北部湾合作，都具有重大意义。
    （三）区域物流合作有实质性推进
    长三角地区联合推进物流基础设施建设，综合交通运输网络提上日程。三地将做好长三角地区重大交通走廊的规划衔接，研究制定 “集卡”过境和驻地运输的统一管理口径，实现两省一市运管机构对资质条件核准的互认；加快申苏浙皖、杭浦高速等项目建设，开展上海崇明至江苏海门过江通道、苏通大桥与杭州湾大桥连线工程等项目的前期工作，确保两省一市之间高速公路配套衔接；协调推进宁杭铁路、沪通铁路、沪乍铁路等项目建设；推进两省一市民航机场及配套地面交通基础设施规划和建设；发挥长三角地区港口群作用，共同加快长三角地区国际航运中心建设。利用长江黄金水道，加快发展长江流域多式联运。
    在粤港合作的框架下，粤港积极推进跨界大型基础设施建设和口岸合作，开通深圳蛇口等口岸至香港国际机场的5条水上航线，增开了4对粤港直通客运列车，深港6大口岸连续5次延长开放时间。特别是深圳过硬的物流基础设施，为深港通过合作将物流业不断做大做强奠定了坚实的基础。2007年，深港两地集装箱货运总量稳居世界第一。
    口岸 “大通关”合作深入。长三角三地签署 《长三角区域大通关建设协作备忘录》，进一步推进苏浙沪两省一市地方电子口岸平台逐步实现互联互通和信息共享，形成联网申报、核查和作业的通关协作机制；推进实现跨关区、跨检区的申报、审单、验放协作机制。广州海关提出 “一关通”理念，根据不同区域，不同口岸，创造性地提出了多种创新的通关模式。目前，广州海关已与海口、南昌、南宁、贵阳、长沙、拱北、江门、深圳、黄埔、重庆等泛珠三角地区的15个海关实行了 “属地申报，口岸验放”模式，实现了海、陆、空运输方式下新模式的实际应用，提高了泛珠三角地区物流运转效率。（未完待续）