新机场促生空港经济区　专家建议设保税港区

在离昆明市区20多公里的山地里，一个国家大型门户枢纽机场正在建设。机场是城市经济发展的“引擎”，如何让这个投资230亿元的大项目在建成后带动昆明经济大发展。中国区域经济学会常务理事、云南财经大学经济研究院原院长李淳燕教授最近提出了一个大胆的构想：在空港经济区中，建设昆明保税港区。 
　　大通道需要大通关  
　　“云南国际大通道建设成效显著，但大通关建设滞后。”李淳燕说。建设昆明保税港区是提高云南开放度、建设中国―东盟自由贸易区、建设国际化昆明的最佳选择，有利于把云南的区位优势转化为经济优势。对于设立昆明保税港区的现实性，李淳燕认为：除了区位优势、建设国家门户枢纽机场、航线网络优势外，还有土地优势。信贷、土地、节能是新项目审批的３道“闸门”，而小哨片区有近50平方公里拟建“空港经济区”的土地已经审批过，这片土地就在昆明新机场旁，是否可直接建成保税港区呢？  
　　思想问题是最大障碍  
　　设立保税港区须经国务院批准。从2005年6月至今,国务院先后批准设立了上海洋山保税港区、天津东疆和大连大窑湾保税港区。目前,竞逐第四个保税港区名额的省市,除了长江边上的重庆,还有深圳、宁波、海南等沿海省份和城市。有人认昆明申报难度不小，李淳燕说：“申报最大的障碍是思想问题。建议昆明充分发挥优势，一步到位。”  
　　昆明新机场是中国面向东南亚、南亚和连接欧亚的国家大型门户枢纽机场，机场等级为4E，规划建设两组4条跑道。一期工程先建设两条跑道，按年旅客运输量2300万人次、货邮吞吐量60万吨及相应的配套设施建设，预计2011年建成。预留中期2020年旅客吞吐量3500―4000万人次，远期2035年6000万人次，货邮吞吐量120万吨的发展条件