一季度生产资料销售增速回落，价格加速攀升

2008年一季度，面对国内遭遇历史罕见的低温雨雪冰冻灾害、国际次贷危机不断蔓延和加深的严峻复杂形势，通过采取措施，有效应对，国民经济保持了平稳较快发展, 市场供应基本满足并适应了生产建设及灾后重建对生产资料的需要。生产资料市场与宏观经济同步运行，并呈现出销售增速高位回落，价格水平加速攀升，供需保持基本平衡，但部分品种维持偏紧态势等基本特点。
一、一季度生产资料市场运行状况
1、生产资料销售增速呈现高位回落趋势。今年一季度，我国生产资料市场继续保持稳步较快增长，但改变了去年持续加快增长的势头，增速呈回落趋势。据我中心统计核算，一季度，全社会实现生产资料销售总额5.95万亿元，按可比价格计算，比去年同期增长16.3%,增速比去年同期回落了3.1个百分点；比今年前两个月增速回落0.2个百分点。（变化趋势参见下图）



2005-2008年全国生产资料销售总额各月累计比上年同期增长变化情况
2、生产资料价格高位攀升，升幅不断提高。受原油、煤炭、铁矿石等基础原料及钢铁、铜等金属材料和硫酸、纯碱等化工材料价格持续大幅攀升，以及美元持续贬值、供需形势偏紧等因素的共同影响，进入2008年国内生产资料价格维持去年下半年，特别是后两个月以来的走势，表现为持续攀升，升幅不断提高。据我中心统计，流通环节生产资料各月环比价格（与上月相比，下同），1月份上升1.4%、2月份上升1.8%、3月份上升3.1%；各月同比价格（与去年同月相比，下同），1月份上升11.9%、2月份上升13.9%、3月份上升17.3；各月定比价格（与2000年12 月相比），1月份上升31.0%，2月份上升33.4%，3月份上升37.5%。一季度累计平均价格比去年同期上升14.4%。（具体情况详见下表）
2006-2008年各月生产资料价格总指数变化情况表（±%）
指标年份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月
环比2006年0.10.81.02.12.91.3-0.9-0.20.6-0.1-0.6-0.2
2007年0.01-0.020.30.91.24-0.30.31.01.20.72.01.7
2008年1.41.83.1
同比2006年-1.1-0.8-1.6-0.24.46.45.95.05.76.97.67.5
2007年7.06.05.34.02.40.71.93.34.04.97.710.0
2008年11.913.917.3
累计
同比2006年-1.1-0.9-1.1-0.90.11.11.82.22.52.93.23.5
2007年7.06.56.55.54.84.03.73.63.63.74.04.5
2008年11.912.914.4

3月份以来生产资料价格加速上涨的态势进一步发展，价格涨幅达到1994年以来的最高。特别是在钢铁原料价格大幅上涨的带动下，3月份钢材价格急剧攀升，同比涨幅超过四成，对当月价格总水平上涨的贡献率达到54%；化工产品价格在石油价格持续高涨带动下游产品价格提升，以及硫酸、盐酸、纯碱、烧碱等基础原料涨势持续等因素影响下,升势进一步加快，同比上涨10.3%，对当月价格总水平上涨的贡献率达到一成；成品油价格在国际原油价格不断走高的引领下，出现新一轮上升行情，同比上升17.6%，对当月价格总水平上涨贡献率达到12.9%。煤炭市场价格高位回调，但3月份同比价格仍上涨31.2%；水泥、玻璃等基础建材产品价格在需求旺盛的拉动下价格升势不止。另外，受钢材、铜等金属材料价格持续上涨的影响，大部分机电产品、汽车价格也存在不同形式和不同程度的价格上调、涨价的情况。
3、在消费需求增势减弱的同时，资源供给增速回落明显，部分品种供需形势依然偏紧。据对30种主要生产资料统计，1-3月份市场总需求（包括国内消费+出口）同比增长12.2%，比去年同期增速回落5.7个百分点；资源总供给（包括国内生产+进口）同比增长11.6%，比去年同期增速回落6.5个百分点。其中，煤炭、柴油和汽油、钢材、生铁、铜、铝、水泥、硫酸、烧碱、纯碱、塑料原料、机制纸及纸板等占一半以上的品种资源供给增长低于市场需求，供需维持偏紧的形势。
4、出口需求对市场总需求的贡献率下降。进入2008年，主要生产资料出口由持续多年的大幅增长转为下降。依据海关总署提供的资料初步统计，1-3月份30种主要生产资料出口量比去年同期平均下降4.64%；出口需求占总需求的比重为5.4%，同比下降1个百分点。其中，煤炭出口1020万吨，下降10.7%；焦炭出口293万吨，下降19.6%；汽油出口29.7万吨，下降82.2%；钢材出口1139万吨，下降19.3%。其中钢材出口占其市场总需求的比重回落至7.8%，而去年一季度为10.9%。
二、对全年生产资料市场运行的基本预测
影响二季度及下半年我国经济发展的因素主要有：一是今年一季度我国经济在保持稳步快速增长中出现回落趋势，多数经济学家和分析师认为这种回落是健康的温和的回落；二是存在支撑今年经济增长的短期效应，如组办奥运及政府换届；三是美国次级贷款问题影响美国经济走弱，并对世界经济和我国经济带来的负面影响；四是在人民币持续升值、资源价格大幅度提高、劳动力成本及环境保护成本明显增加等多种因素影响下，如果在叠加上外部因素的影响，今年出口前景不太乐观。
如上所属，影响未来经济发展既有积极因素更有不利因素，不确定性还是很大的。我们分析认为，今年保持我国经济平稳快速发展的基本格局不会改变，只是增长速度会有回落。如果全年GDP增速能够保持在10%左右，全社会实现生产资料销售总额的实际增长速度将可能回落至15%左右；生产资料价格呈现前高后低的走势，全年平均涨幅可能在10%以内。
三、当前生产资料市场运行中需要关注的情况、问题及建议
一是要特别关注市场变化趋势，既要控制市场向过热发展，也要避免市场出现明显降温。从一季度市场监测情况来看，国内生产资料市场持续加快增长的情况已经得到有效控制，但市场增长回落的速度有些过快，需引起重视。
二是在生产资料价格持续上涨的情况下，更需密切关注价格动态，避免出现大涨后的大跌行情。今年以来，石油、钢铁原料、部分基础化工产品及建材产品市场价格持续攀升，有些品种已经达到甚至连创历史最高价位。但当前国际石油、主要金属矿等生产资料产品市场价格仍在持续高涨，国内市场供需偏紧的形势也没有根本转变，因此近期生产资料价格仍将在高位运行。这一方面对控制通货膨胀及抑制物价水平过度上涨带来很大难度，另一方面市场也潜伏着大涨后可能出现大跌的危机。
三是要关注出口下降对生产资料供需形势的影响，保持市场稳步快速发展。国家对限制“两高一资”产品出口的一系列调控政策，在今年一季度有了明显效应，估计今年这些产品出口在国际市场需求减弱的情况下，将继续维持增速回落或下降的局势。这对保持我国生产资料市场稳步快速增长以及相关行业发展必然带来不利和困难。
四是在生产资料价格持续上涨的情况下，企业生产经营压力不断增大，给保障市场供应带来一定的不安全隐患。3月份中国制造业采购经理人指数（PMI）调查资料显示，购进价格指数进一步上涨，已经达到74.6%，为2005年1月有调查数据以来的最高记录。在提出问题的企业中，反映价格上涨的比重占到50%，比2月份上升13个百分点。煤炭、原油等基础原材料价格不断上涨，已经成为当前生产企业面临的首要问题，对企业的生产经营带来很大压力，也在一定程度上抑制了企业的生产积极性。这对保障市场供应，维持市场供需平衡稳定带来一定影响或隐患。
针对市场运行中的情况和问题我们建议：
首先，要加强经济运行调节，在宏观调控中要切实把握好节奏、重点和力度。我们认为，当前更要防止的是经济出现下滑，只有在经济保持了平稳快速发展的基础上，生产资料市场才能有稳定运行的基础。
第二，宏观政策要在继续贯彻总量调控目标的同时，加强对煤炭、柴油、汽油、钢材、水泥、铜等重点物资的产需衔接，加大大宗物资供需调运力度，努力保障市场供需的平衡与稳定。
第三，加强对重要生产资料价格监控，建立高效快捷的市场预警预测反映机制。对重要生产资料价格出现大起大落的情况时，国家调控部门应适时适当参与价格调节。
第四，在出口需求出现减弱的情况下，需要适度扩大内需弥补才能保持总需求的稳定增长，并支持经济平稳较快增长。从目前市场发展情况看，国内市场对生产资料需求仍保持较高增长，但增速回落也较明显。因此必须相机抉择，适时适度调控市场需求。