江苏盐城：“四诊法”除危化品水运隐患

近日，从盐城市地方海事局传出好消息：今年以来，盐城市辖区危化品水运事故障碍率同比下降22%。该局局长周炳学深有感触地说：“这些成绩的取得得益于我们采用‘坐诊、出诊、会诊、复诊’四诊法反违章除隐患。”

　　该市地处沿海里下河地区，水网密布，沟河众多，4500公里通航水域点多、线长、面广，危化品水运隐患时有反弹、成为了水上事故的最危险源点。为了确保广大人民群众生命财产安全，该市的地方海事局采用“四诊法”，强化对危化品水运安全监管。“坐诊”就是坚持安全监管例会制度，每周一由分管安全监管的副局长主持召开例会，通报一周以来的反违章除隐患工作情况。由航监责任部门负责人进行自我“诊断”，分析原因，提出整改措施；“出诊”指的是该局实行海事执法人员包航线、包船舶、包码头、包企业的“四包”安全监管责任制。

　　该局领导定期深入执法一线，了解危化品水运动态，对安全监管疑问题现场“诊断”，现场“开处方”及时将问题解决；“会诊”就是对不能在现场马上“治愈”的“疑难杂症”，由该局领导班子集体研究，提出几套解决问题的方案，从中选择最好的解决方案；“复诊”就是对有关单位开出的“药方”，该局明确责任人，跟踪监督整改情况，看相关单位是否落实了整改措施。

　　自年初实行“四诊法”以来，该局把76处事故隐患消灭在萌芽状态。该局通过“出诊”，发现部分企业、码头、船舶安全工作基础不牢。为此，该局开展了“全市内河危险货物运输安全专项整治活动，确保危险品船舶实船签证率达100%、确保到港船舶安检率达100%。针对一些危货水运从业人员安全意识淡薄的实际情况，该局通过“会诊”，联合运管、航管、港口等部门开展安全大检查，督促14家企业、7个装卸码头、43艘船舶及时整改了事故隐患。