南昌海关：十六条服务措施助推江西崛起新跨越

　4月8日上午，南昌海关对外公布了十六条服务措施，主动对接江西崛起新态势，为江西转变经济发展方式、承接产业梯度转移、提高开放型经济发展水平提供决策支持。  　　这十六条服务措施围绕扶持江西重点优势产业、支持承接沿海产业梯度转移、优化通关环境、推进口岸平台建设、创新服务手段等五个方面而展开。具体为： 
　　一、加强政策研究分析，主动为江西省转变经济发展方式、承接产业梯度转移、提高开放型经济发展水平提供决策支持和工作建议。 
　　二、建立完善江西省进出口预警监测体系，对重点行业和重点商品进行实时监测、快速反应、科学预测和动态预警，及时为省委省政府宏观决策和企业提供海关统计信息咨询服务。 
　　三、综合运用海关优惠政策，为重点企业和重大项目量身定做服务措施，促进江西省铜、钢铁、光伏、船舶、汽车、高新技术等产业做大做强；加大对传统陶瓷、优势农副产品深加工和自营出口的扶持力度。 
　　四、全程跟踪、服务重点招商项目、重大招商活动，提供政策咨询和通关指导；大力推动园区经济发展，支持园区开展加工贸易、促进园区物流业的发展，使园区成为招商引资的平台和产业发展的重要增长极；积极支持培植会展经济，加强驻场监管，为参展人员、展品提供进出境通关便利。 
　　五、主动参与实施“走出去”战略，大力支持省内企业拓展国际市场，鼓励支持其开展境外资源开发、农业合作开发、投资办厂、承包工程，培育江西省出口新的增长点。 
　　六、完善企业分类管理模式，培育和推荐更多的守法企业进入A类及以上企业行列，充分享受区域通关、加工贸易、保税监管等“守法便利”优惠。对已评定为海关A类管理及以上的入赣企业，只要其法人代表、管理方式和主要进出口商品等未发生实质性变化的，经海关审核确认后，给予相应的A类管理及以上企业待遇。 
　　七、拓宽“属地申报、口岸验放”区域通关模式的企业适用范围，由A类企业扩大到B类重点企业。 
　　八、充分发挥海关特殊监管区域的政策优势，吸引更多境外和东部地区加工贸易企业进区发展，进一步加强对南昌、九江、赣州三个出口加工区的指导服务，争取赣州出口加工区上半年封关验收，积极支持南昌出口加工区扩区。全面推行电子手册管理、联网监管方式，简化加工贸易审核手续，促进我省加工贸易转型升级、合理布局、做大做强。 
　　九、主动对接“长珠闽”海关，探索承接产业梯度转移的加工贸易企业监管措施。对省外迁移到我省的加工贸易企业，经海关确认，可不视为首次备案加工，免收其风险担保金。 
　　十、积极推进口岸合理布局，进一步加强口岸服务平台建设。大力支持南昌国际集装箱码头、九江城西港等口岸基础设施建设；积极参与上饶、鹰潭等地“无水港”建设；协助国际航线的拓展，支持昌北机场航空货运枢纽中心建设；积极推进开通到宁波的海铁联运；进一步拓宽赣粤港澳陆路快速通关系统范围，切实降低企业商务成本。 
　　十一、积极参与“大通关”协作配合机制的建立和完善，主动加强与口岸管理等相关部门的联系配合，共同营造江西良好进出口环境；全力推进电子口岸建设，拓展口岸信息平台，实现“大通关”业务流程互联、信息互通、资源共享。 
　　十二、全力做好海关驻上饶办事处的筹建工作，积极推动促成其年内开关并办理业务；根据地方要求，依托地方资源，在省内未设立海关机构的设区市和进出口企业较多的县（市）设立海关联络办公室，协助地方开展招商选资和提供海关政策咨询服务。 
　　十三、深入推进海关业务流程再造，确保通关效率继续领跑中西部海关。切实履行重点企业联系配合制度、首问负责制、一次性告知制、限时办结制等服务承诺，全面推行“5天上班、7天服务、24小时预约通关”服务方式；进一步精简作业环节，在单证齐全、手续完备的前提下，办理减免税时间由规定的10个工作日缩短为2个工作日，办理加工贸易合同备案时间由规定的5个工作日缩短为2个工作日；深化旅客申报制度改革，简化申报手续，方便旅客进出境。 
　　十四、拓展“通关110”服务功能，受理方式由电话受理拓展到互联网受理，受理内容由通关环节拓展到加工贸易、减免税、行邮监管等各个海关业务环节，努力把“通关110”打造成为应急处理、咨询服务和协调督办的海关业务指挥中心。 
　　十五、进一步提升关务（警务）公开水平，创设互联网“网上服务大厅”、搭建短信服务平台、用好关企联系卡，加强政策导读、法规指引、友情提示，方便企业办理业务。 
　　十六、继续保持打击走私高压态势，深入开展反走私综合治理；大力推进文明、理性执法，既提前加强政策引导，又对涉案企业开展“案后回访”，做好后续帮扶工作，帮助企业规范经营行为，维护健康良好的进出口贸易秩序。