杭州湾跨海大桥：撬动了嘉兴经济

　　

图1：海盐城区 杭州湾跨海大桥像一根杠杆，正在撬动着嘉兴经济。 
　　 
图2：嘉兴南北湖 
    从“运河时代”走向“滨海时代”，一个规划面积约227平方公里，区域总人口19.7万的滨海新区将在嘉兴崛起。包括嘉兴港区、海盐大桥新区和平湖独山港区在内的新区建设，计划一年打基础，三年出形象，五年见成效。 

　　临港产业是这个新区的鲜明特色。现在，新区拥有一个国家级嘉兴出口加工区，乍浦、海盐两个省级经济开发区，一个市级平湖独山港区以及国家级九龙山森林公园、省级九龙山旅游度假区两个旅游风景区。 

　　一大批投资规模大、技术含量高、产业特色强的项目已相继落户，随着大桥通车的临近，前来考察和投资的海内外客商越来越多。 

　　受杭州湾跨海大桥带动，九龙山的国际知名度也越来越高，每逢周末，周边城市居民和客商纷纷选择在这里旅游度假。预计总投资近200亿元，以吸引高端商务人士为目标的九龙山度假区正在加快推进。 

　　根据规划，滨海新区将建设成为长三角的重要港口，环杭州湾的产业新区和嘉兴市的滨海新城。到2020年，滨海新区可望实现生产总值1060亿元、财政收入115亿元、工业产值2800亿元，从经济总量上来说，将相当于再造一个新嘉兴。 

　　海盐：最直接的受益者 

　　杭州湾大桥开通，嘉兴海盐作为桥头堡，是最直接的受益者。 

　　早在杭州湾跨海大桥批准建设之初，海盐就开始启动建设总规划面积25.7平方公里的杭州湾大桥新区，提升产业承载能力。现在，大桥新区基本形成了精密仪器仪表、精细化工、新型建材、信息电子为主的优势产业，成为海盐对外开放和吸引投资的主要阵地。 

　　去年，海盐又将海盐港区纳入到开发区开发建设体系中，形成了“以港促区、港区联动”的开发建设模式。 

　　作为上海国际航运中心配套港区，海盐港已被列入国家“十一五”规划的39个开放港口之一。前年7月，计划投资7.76亿元海盐港区东段围涂工程拉开帷幕，这个项目将新增9平方公里的临港工业、港口物流产业及休闲旅游业的发展空间，可供建设生产性码头岸线8.9公里，规划建设外海泊位55个。 

　　顺应城市产业发展向滨海地区聚集，立足于服务嘉兴市滨海新区、面向长三角的发展定位，海盐还在县城武原镇盐平塘以东区域(包括围垦区)规划了一个总面积约12.4平方公里的滨海新城，未来，这里将成为集商务活动、休闲旅游、文化体验、生态居住于一体的海盐新的城市核心区。 

　　临港产业：经济发展新动力 

　　结合交通区位优势和港口腹地资源优势，海盐明确了以“先进、开放、绿色、休闲”为特征的临港产业定位，并确定了临港工业、港口物流业、休闲旅游业、滨海房产业等四个临港产业发展重点，加快推进县域传统产业的转型升级。 

　　去年，海盐组织开展“临港产业启动年”和“招商引资推进年”活动，投资13亿元的杭汽轮造船基地等一批临港型大项目顺利启动，全县招商引资工作主要指标创历史新高。今年，海盐将组织开展“临港产业推进年”和“招商引资攻坚年”活动，以临港产业发展为重点，加大外引内联力度，优化产业结构，壮大县域经济总量，提升经济发展的质量和效益。 

　　海盐走向“滨海时代”的另一重要路径就是培育城市滨海休闲文化，依托优势、发挥特色，加快发展旅游业和服务业，形成滨海休闲旅游的完整产业链。 

　　按照规划设想，海盐休闲旅游业将以构建文化休闲胜地为目标，适应游客娱乐观光、休闲度假的需要，延伸海岸、海洋、海岛的旅游功能，以海岸为主线，突出滨海旅游主题，以南北湖风景名胜区为重点，并突出大桥旅游亮点，兼顾绮园、天宁寺、“海上长城”鱼鳞石塘等县城景区和白塔山海岛景区、核电景区，串成一条杭州湾岸的滨海休闲特色旅游线。 

特约采访：
嘉兴，宁波经济延伸的桥头堡 

　　宁波大学商学院副教授朱顺林 

　　“一桥飞架南北，天堑变通途”，杭州湾跨海大桥建成通车后，嘉兴成为宁波都市经济圈向浙北皖南等经济腹地辐射的“桥头堡”，为宁波国际港口的发展战略延伸拓展了腹地空间，也为优化和提升宁波都市经济圈提供了历史契机。 

　　宁波港已经成为中国大陆第二大港，为提升宁波港作为上海国际航运中心的副中心和增长极的战略地位，除了和上海港进行功能区分、和舟山港进行联动之外，杭州湾大桥的通车也为宁波港以核心整合嘉兴港、台州港等环宁波城市的港口资源，优化港区功能配置，打造大宁波港国际航运体系，提供了战略机遇。 

　　宁波港的战略发展更需要寻求更广阔内地市场等腹地资源的支撑。在港口发展依托杭甬高速公路、杭甬铁路等辐射通道之外，宁波港还需要通过和嘉兴港的分工协作、功能互补的港口合作，开辟向内陆经济腹地进行功能辐射通道。在两地港口功能的配置上，以宁波港为核心，将嘉兴港纳入大宁波港口格局的体系之中，将宁波港部分功能向嘉兴港辐射和转移，从而优化和提升两个港口资源配置及功能配置。宁波港主要集中资源巩固和提升国际一流的深水枢纽港和国际集装箱远洋干线港地位，重点发展集装箱物流、配送、仓储、通关等国际远洋港口业务。嘉兴港则发挥其海路联运、海河联运优势，功能配置承担部分宁波港口转移的功能，主要发展散货运输、海河转口运输等业务，成为区域性货物分流中心和宁波港配套港及喂给港。 

　　此外，嘉兴也是宁波都市经济延伸和扩张的“桥头堡”。当前，宁波经济发展到了工业化后期阶段，生产资源的边际生产力下降，特别是由于土地要素短缺趋势进一步凸显，宁波经济圈的向外扩张和转移不可避免。杭州湾跨海大桥建成通车后，大桥为宁波的经济辐射和转移、扩张提供了经济空间和“战略窗口”，嘉兴的区位价值得到提升，成为宁波产业辐射、扩张名副其实的“桥头堡”。这种“桥头堡效应”表现在嘉兴为宁波产业专业和扩张提供了空间。在宁波土地要素成本因素的驱动下，慈溪、余姚等地的宁波制造业沿大桥纽带可以转移到土地价格较低的嘉兴地区特别是海盐大桥新区。另外，宁波和嘉兴以“大桥经济区”为纽带的相互渗透、相互协作的互动效应，促进宁波透过嘉兴载体进一步梯次向内陆延伸和扩张。 

　　 

　　抢先一步布点嘉兴 

　　浙江天星实业集团董事长俞冲 

　　2002年，杭州湾大桥立项之始，我们浙江天星实业集团就进入嘉兴了，主要投资两大块：一是天星医药；二是房地产。在医药方面，我们去年年产值已超过10亿元。在房地产领域，我们投资开发了占地200亩的水岸丽都项目，一期100亩纯别墅已开发完毕，二期100亩的公寓计划与大桥通车同步动工。 

　　我们的大本营在宁波，之所以布点嘉兴，就是看好嘉兴的地理优势和当地投资环境的透明度。打开长三角的地图，就会发现嘉兴是长三角唯一的一个“一小时车程”就网尽“沪苏杭”的城市。受三大城市的辐射与拉动，嘉兴经济活力洋溢。作为区域经济走廊、物流走廊、文化走廊、旅游走廊和信息走廊，再加上拥有五县二区的广大腹地和相对低廉的商务成本，以及当地政府所营造的良好投资环境，嘉兴的后发效应不可估量。 

　　杭州湾跨海大桥开通后，嘉兴将把宁波也纳入“一小时经济圈”，并通过宁波联动“甬台温”浙东都市圈，城市价值将再次提升。可以这么说，杭州湾大桥不仅仅是一座交通意义上的桥，还是一座让浙江接轨上海、接通江苏，实现“长三角经济一体化”的战略之桥，而集浙北门户、苏南邻居、上海后花园于一身的嘉兴，无疑将从中受益良多。 

　　事实证明，天星抢先一步投资嘉兴是有眼光的。天星医药在嘉兴发展形势很好。天星开发的房产项目在嘉兴知名度也很高。目前，水岸丽都纯别墅价格不到宁波同类别墅的四分之一，嘉兴房产的均价只有宁波的三分之一，看好杭州湾大桥开通后两地交通的便捷，已有不少宁波人来嘉兴置业投资。水岸丽都的客户中，就有一半左右来自宁波、上海和杭州等地。